第6章平湖发改工作简报.docVIP

平湖发改工作简报 2015年第7期 （总第29期） 平湖市发展和改革局 （物价局、服务业发展局、合作交流办） 2015年10月27日 关于2015年前三季度政府重大投资项目 实施情况的报告 2015年，全市紧紧围绕“十二五”规划总体和年度工作目标，进一步加大对基础设施、社会事业、“五水共治”和重点产业配套建设等投入，不断加强对政府投资项目特别是政府重大投资项目的管理，取得了明显的成效。前三季度，全市政府重大投资项目开工和投资完成情况总体较好。 一、2015年前三季度政府重大投资项目推进所做的工作 （一）认真安排年度投资计划 市发改局于去年7月启动2015年度政府投资项目计划编排工作，并会同市财政、国土资源、规划建设等部门对项目作了联合初审，重点和财政局就项目投资预算加强了对接，根据市财政实际情况对部分项目的安排作了调整，并于11月将计划送市政府各分管副市长审阅。2015年1月，将计划安排分别提交市长办公会议、市政府常务会议、市人大常委会议进行讨论审议，2015年2月，印发了《平湖市2015年政府投资项目计划》作为市人代会会议参阅件。2015年4月，市政府印发了《平湖市2015年政府投资项目计划》（平政发〔2015〕43号）。 （二）规范政府投资项目管理 为加强政府投资项目管理，今年市政府出台了《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》，完善政府投资项目的事中管理，不断强化政府投资项目的全程监管。今年全市安排竣工验收政府投资项目249个，安排后评价政府投资项目1个。同时，市人大为进一步加强政府投资项目的审查监督，市人大常委会于6月出台了《平湖市人民代表大会常务委员会关于加强街道政府投资项目监督的意见》，对街道一级的政府投资项目加强监管，进一步规范政府投资行为，提高投资效益。 （三）强化重大项目推进力度 一是加强领导联挂。今年，对列入嘉兴市“三个千亿”计划总投资1亿元以上的25个政府投资项目（包含打包项目）安排了市领导联挂，目前18个项目已经开工，开工率72%。二是加大推进力度。除了日常推进工作外，全市继续开展供而未用土地消化利用专项行动，针对未开工政府投资项目，按月上报推进情况，加快项目前期进度。针对项目推进中存在的问题，在每月的全市中心工作问题会商督办例会上提出后进行限期交办并督查，加快问题办理。同时，在3月份和9月份，积极组织南环线电力管线配套工程等4个政府投资项目参加全市一季度和西瓜灯文化节期间项目集中开工活动，提高政府投资项目开工率。三是注重程序规范。按照市人大常委会《政府重大投资项目监督暂行办法》要求，今年1月份以来，共组织4批12个项目提请人大主任会议和人大常委会审议，并获得通过（见附件1）。四是加大争取力度。今年以来，共有公安局业务技术用房等7个政府投资项目获得中央预算内投资计划资金补助8239万元，创近年新高；上海张江平湖科技园张江快速路及连接线工程已列入2015年浙江省重点建设项目计划安排，有望由省里解决部分土地指标。 二、全市政府重大投资项目实施情况 2015年市级政府投资项目共安排135个，总投资131.63亿元，年度计划投资35.27亿元。 其中，市级政府重大投资项目共51个（总投资5000万元以上的基础设施项目、总投资2000万元以上的社会事业项目），总投资116.57亿元，年度计划投资27.67亿元。截至9月底，已开工项目44个，项目开工率86.3%，共完成投资22.18亿元，完成年度投资计划的80.2%。 （一）重大基础设施项目完成情况 51个项目中，重大基础设施项目共40个，年度计划投资23.25亿元，1-9月完成投资19.82亿元，完成年度投资计划的85.2%。 其中续建项目32个，年度计划投资17.41亿元，1-9月完成投资18.13亿元，完成年度投资计划的104.1%,已超额完成年度投资计划。从进度看，沐阳西区一期、平湖市农村新社区污水收集治理工程两个项目已基本完成建设；平黎公路改建项目、兴阳花苑等13个项目已经超额完成年度投资计划；预计到年底，共有11个项目（包含已经完工的2个项目）能够完工（见附件2）。 新建项目8个，年度计划投资5.84亿元，1-9月完成投资1.69亿元，完成年度投资计划的28.9％。8个新建项目中，已开工3个，开工率37.5％。按照进度，预计到年底，共有6个项目能够开工（见附件3）。 （二）重大社会事业项目完成情况 51个项目中，重大社会事业项目共11个，年度计划投资4.42亿元，1-9月完成投资2.36亿元，完成年度投资计划的53.4%。 其中续建项目9个，年度计划投资3.57亿元，1-9月完成投资2.36亿元，完成年度投资计划的66.2%。从进度看，东湖小学文欣校区等3个项目投资计划完成率快于时间进度。预计到年底，有5个项目能够完工（见附件4）。 新建项目2个，年