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比例原則 ﹝一﹞適當性 所謂適當性原則係指一個法律或公權力措施的「手段」 可達到「目的」之謂也。 如果經由某一措施或手段之助,使得所欲追求的成果或 目的較易達成,那麼此一措施或手段相對於該成果或目 的是適當的。 比例原則 ﹝二﹞必要性 「必要性」原則是指,在所有能夠達成目的之手段中, 選擇予學生之權利「最少侵害」的方法。 因此,本原則可稱為「儘可能最小侵害之原則」。 若換成我國俗語類似「殺雞焉用牛刀」,表明了嚴厲的 手段惟有在已成為「最後手段」時,方得行之矣。 比例原則 ﹝三﹞過度禁止 「過度禁止原則」又稱「狹義比例原則」是謂一個措施, 雖然是達成目的所「必要」的,但是已予學生「過度之負 擔」,則教師不得採行。 所謂「過度的負擔」是指法律或公權力措施所追求的「目 的」和所使用的方法,在造成學生「權利」損失方面,是 「不成比例」的。 比例原則 ﹝一﹞適當性原則 所謂適當性原則係指教師選擇的「手段」,對達 成教育之「目的」是有幫助。在不影響學生身心 健康的狀況下,如果經由某一輔導與管教措施或 手段,可以達成所欲追求的教育目的,那麼此一 措施或手段相對於該目的是適當的。 情境-- 「老師,作業幾乎收齊了,就差小頑童了…」晴雯又捧著數學習作向導師回報戰果!小頑童—葉耀宏,因作業經常不交而得到同學取得這樣的雅號 ,可說是任課老師最常拿來埋怨的對象,令李老師頭痛不已。 「把小頑童給我叫來!」導師帶有情緒的丟出這一句話。 小頑童—葉耀宏,略知情況不妙,稍微收斂神情的站在老師前面。 「你太不自愛了,給了這麼多機會,你卻壞毛病依舊,伏地挺身三十下,以玆警惕,如果你的體能不夠,可以分次做完….」導師嚴肅中附帶了人性化的考量。 觀念分享── 伏地挺身固然立即達到懲戒效果,但採取以伏地挺身處罰的手段來達到改善寫作業的目的,似乎牽強了一點。應該就改善缺交作業的習慣為目標 ,尋找有利改善的手段。試問罰到手背酸痛,對寫作業有任何幫助嗎? 所以這樣的操作的確違反了比例原則之適當性原則。 引導與策略── 老師可就學生居家習慣的瞭解著手,如果肇因於家庭無力照護子女寫功課,則建議與家長溝通,留學生寫作業才能回家,直到改善狀況為止。 如果肇因於個人從小養成的壞習慣,則建議採邏輯後果,利用學生下課時段,抽部分時間寫作業,直到完成當天作業才能回家(記得!取得家長的認同與諒解),狀況改善後再調整策略。 留學生於下課後(罰)寫作業,老師當然要陪;有人認為此舉好比是用學生的錯誤行為來「懲罰」老師 (延後下班)。唯在人(何人該罰),事(為那一件錯誤的行為接受處罰),時(在上、下課或放學等那一個時段進行處罰),地(執行處罰的地點是當下且公開,還是轉移甚至至隱密等適當場所)等四大前提的考量下,採取哪一項「最適當」的輔導與管教措施,應是唯一考量。如果因為採用最適當、最有效且合宜的輔導與管教措施,因而改變了學生的錯誤習慣或想法,成為孩子生命中一輩子的貴人,你會在乎你付出了多少嗎?教育工作令人嚮往、迷人及值得社會及家長尊敬的地方也就在此。 ﹝二﹞必要性原則 比例原則 「必要性」原則是指,教師在所有能夠達成教育 目的之手段中,選擇予學生之權利「最少侵害」 的方法。因此,又稱為「儘可能最小侵害之原則」 若換成我國俗語類似「殺雞焉用牛刀」,表明了 嚴厲的手段惟有在已成為「最後手段」時,方得 行之矣。 必要性原則 情境-- 「老師,我的皮夾被翻過,畢業旅行的費用三仟多塊不見了…..」建文又急又慌地衝進導師辦公室! 毎當同學必須繳費的時候,都會發生偷竊事件,李老師多次的開導與勸告,幾乎達不到效果,令李老師難以處理。李老師先查詢相關的環節後,篤定是班級同學所為,心中定下了處理的策略。 午休時間,李老師把同學集合於教室,帶著嚴肅的表情,傳達沉重的話語,「各位!當這次令人的心痛消息,再次傳到我耳裡的時候,我已經做了這個決定--那就是這次偷竊事件,我已經報警處理了,除非在這短短的六十分鐘內有人將錢放回原來的地方,願意跟老師私下認錯,我還來得及制止,否則將有同學因竊盜罪帶去警局處理,後悔都來不及了…」導師帶著失望的神情,煞有其事地,令每位同學不敢小看事情的發展。 必要性原則 「各位!每一次偷竊事件的發生,均考驗著大家共同聚在一起的情誼,相處在一起是多麼難得的緣分,卻敵不過區區的三仟多塊,請想一想哪一個重要,待會所有同學於下課時離開教室,給那位糊塗的同學回來放錢,尤其,不准同學亂猜與亂講,因為那會破壞情感,……」李老師這次頗有靈感的想出這條策略,心裡也在盤算成功率有多少,但從全體專注的眼神可以感受出,那份感動的確傳達出去了。 「老師,我的三仟多塊又出現在皮夾了…..」建文興奮地高聲叫著!事後同學也私下找老師
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