第5 章海关管理和贸易便利化第51 条海关程序和贸易便利化第52 条 .pdf

第5 章 海关管理和贸易便利化 第5.1 条 海关程序和贸易便利化 缔约方应保证其海关程序以可预测、一致及透明的方式适用。 第5.2 条 海关合作 1. 为便利本协定的有效运用，每一缔约方应： (a) 鼓励与其他缔约方就影响缔约方间货物贸易的重要海 关事务开展合作；及 (b) 在对本协定运用可能产生实质影响的进出口法律法规 或与其法律法规相关的类似措施发生任何重要行政变 更和修改时，努力向每一缔约方提供预先通知。 2. 每一缔约方应依照其法律通过信息共享和其他适当行动与 其他缔约方开展合作，以实现与其涉及下列事项的法律法规相一 致： (a) 本协定中有关进出口规定的实施和运用，包括优惠关税 待遇的诉请、提出优惠关税待遇诉请的程序以及查验程 序； (b) 海关估价协定的实施、适用和运用； (c) 进出口禁止或限制； (d) 包括逃税与走私在内的违反海关法律行为的调查和预 防；以及 (e) 缔约方可能决定的其他海关事务。 3. 如一缔约方对涉及进口法律法规的违法活动存在合理怀疑， 该缔约方可请求另一缔约方提供通常收集的与货物进口相关的 特定保密信息。 4. 如一缔约方根据第3 款提出请求，该请求应： (a) 以书面形式提出； (b) 说明寻求信息的目的；以及 (c) 明确被请求信息的详细特征，使另一缔约方可找到并提 供。 5. 根据第3 款被请求提供信息的一缔约方，应在遵守其法律及 其为缔约方的相关国际协定情况下，提供包含被请求信息的书面 答复。 6. 就第3 款而言，“对违法活动的合理怀疑”指根据从公共或私 人来源获得的包含下列一项或多项内容的相关事实信息所产生 的怀疑： (a) 一进口商或出口商不遵守进口法律法规的历史证据； (b) 货物从一缔约方领土内向另一缔约方领土内移动过程 所涉及的制造商、生产商或其他人不遵守进口法律法规 的历史证据； (c) 一特定产品部门中的货物从一缔约方领土内向另一缔 约方领土内移动过程所涉及的部分或全部人员不遵守 进口法律法规的历史证据；或 (d) 提出请求的缔约方与被请求提供信息缔约方认为对于 某一特定请求而言足够的其他信息。 7. 每一缔约方应努力向另一缔约方提供可有助于其确定自该 缔约方进口或向其出口的货物是否符合接收缔约方的进口法律 法规的任何其他信息，特别是与包括走私及类似违法行为在内的 非法活动相关的信息。 8. 为便利缔约方间的贸易，收到请求的一缔约方应尽可能向提 出请求的缔约方提供技术性建议和协助，以便： (a) 形成和实施经改善的最佳做法和风险管理技术； (b) 便利国际供应链标准的实施； (c) 简化和加强海关以及时和高效方式通关的程序； (d) 提高海关人员的业务技能；以及 (e) 加强可改善被请求缔约方进口法律法规执行情况的技 术应用。 9. 各缔约方应努力建立或设立海关合作的联系渠道，包括建立 联络点，从而便利快速和安全的交换信息并加强就重要问题的合 作。 第5.3 条 预裁决 1. 每一缔约方应在另一缔约方货物进口至其领土前，应其领土 1 内一进口商、或另一缔约方领土内的出口商或生产商书面申请， 2 以书面形式就下列事项作出预裁决： (a) 税则归类； (b) 海关估价标准依照《海关估价协定》对一个案的适用； (c) 一货物依照第3 章(原产地规则与原产地程序)是否