农村信用站经营管理-科学技术.pdfVIP

第 1 页 第一章　　农村信用站的作用和任务 农村信用站是农村信用合作社在农村设立 的的业务代 办机 构 ，是农村金融网点的重要组成部分 。加强农村信用站 的建设 ， 使之充分发挥其作用 ，是建立和发展农村社会化服务体系，深化 农村改革 的一个重要 内容 ；是发展合作金融组织，完善农村金融 体制 的重要措施 。 第 一节　　农村信用站 的发展过程 农村信用站是伴随农村合作化而兴起的，它初创于 年 。 多年来 ，信 用 站从 无到有 ，由弱到 强 ，经 过 了几起 几落 的 艰难历程 。 创建阶段 年代 中期，随着农村合作化运动的兴起，农 村信用合作事业也得到迅速发展 。 年底 ，全 国 以上的 乡建立了信用合作组织 。全国基本实现农业合作化后 ，县以下行 政机构进行合并，小乡并大乡，农村信用合作社也相应进行了调 整 。为了方便群众存取款 ，各地在乡以下创建了一批信用站、业 务站、业务代办站等 ，这就是信用站的创建阶段 。中国人民银行 总行对农村发展信用站十分重视 ，于 年 月召开 了部分 省的信用合作工作汇报会议 ，会上交流 了以农业社或生产 队为 单位 ，设立信用服务站的经验 ，并部署在全 国推行 。这种服务站 第 2 页 实行职权下放，分级管理经营的办法，但资金调剂、盈亏核算仍 由信用社统一负责。会后 ，中国 民银行总行发出了 《关于大力 推行信用站组织形式的通报》 （附录一）全 国各地农村信用站得 到 了发展 。 变革阶段 年 国家财贸体制变革 ，财贸体制下放到人 民公社，农村信用合作社并入 民公社为 民公社信用部 年 又 下放 到生产大 队为信 用分 部 把信用社的人权、财权、资金 权交给人 民公社和生产大 队，取消 了信用站 。三年 困难 时期 国 民经济进行整顿、调整 ，金融工作也 同时进行调整 在 年 ， 经 国务 院批 准 公布 了 关于农村信用合作社若干 问题 的规定》 （试行草案），把信用社从人民公社中划回，恢复了农村信用合作 社 的管理体制，并规定在大队或几个大队的范围内设信用站，由 信用合作社统一核算盈亏 。信用站干部不脱离生产，由信用合作 社根据其业务量 的大小，给予工资补贴 。这一阶段信用站又得到 了发 展 ，到 年全 国共建信用站 万个 ，平均三个大队有 一个信用站，信用站 的业务人员达 万人 。 正当 国民经济逐步好转 ，信用合作事业健康发展 的时候 ， 年开始了 “文化大革命 ”、 十年浩劫 国民经济 到 了崩溃 的 边缘，农村信用合作社、信用站 的工作和整个 国民经济一样遭到 严重干扰和破坏，大部分信用站停止了业务活动，名存实亡。 兴起阶段　　党 的十一届三 中全会 以后 ，我 国进入 了改革开 放 的新时期，国家加强了对金融工作的领导，对农村信用合作事 业的发展提出了明确要求，以社 （人民公社）建社 （信用社 ）以队 （生产 大 队 ）建站（信用 站 ），各地 根 据这 个要 求 ，又 新 建 了一批 信 用 站 ，到 年底，全 国信用站达 万个 ， 的大队建立 了 信用站 。为 了加强对支农资金 的管理，更好地为发展农业生产和 实现 四化服务，党中央、国务院决定恢复中 农业银行，农业银