解放战争时期云南上层民主人士统战问题初探——以云南省参议会为中心论文.pdfVIP

．内蒙 里硷 究 NsHI 1939年10月，毛泽东在 (共 省市。此时组建的临时参议会由省 方势力汇集之地。 产党人)发刊词 一文 中指 出： 参议员组成，而省参议员由政府遴 云南的新老军政界人物 ，除 “十八年的经验，已使我们懂得： 选。省临时参议会的主要职责是 以卢汉为代表的包括张冲、安恩 统一战线，武装斗争，党的建设， “对于省政兴革 ，得提出建议于政 溥、龙泽汇、余建勋、谢祟文、曾 是中国共产党在中国革命中战胜 府”， “并有听取省政府施政报告 恕怀等军政人员外，还有 旧民主主 敌人的三个法宝，三个主要的法 之权”[3]。这说明，省临时参议会 义革命时期的元老、龙云时代的人 宝。”[1】1949年6月 ，毛泽东在 的权力比较有限，还不算是一个真 物，以及抗 日战争时期发展起来的 论人民民主专政 中对三大法宝 正的民意机关，严格的讲 ，只能是 民族资产阶级。例如，曾担任省政 的内容和意义作了更加完整的概 一 个政府咨询机关。 府民政厅长的杨文清、民政厅秘书 括，指出： “一个有纪律的，有马 按照 “训政 ”向 “宪政”过 吴少默、前参议会议长龚 白知、参 克思列宁主义的理论武装的，采取 渡的计划，国民政府于1944年12月 议会议员杨青田；辛亥革命和护国 自我批评方法的，联系人民群众的 5日公布省参议会组织条例 ，国民 起义元老李根源、李鸿祥 、王九 党；一个由这样的党领导的军队； 党中央也于1945年5月通过 促进 龄、金汉鼎、赵钟奇(回族)、马伯 一 个由这样的党领导的各革命阶级 宪政实施之各种必要措施案 ，规 安 (回族)、白小松、周钟岳、由元 各革命派别的统一战线；这三件是 定 在“六个月内，后方各县、市临 龙、陈维庚等人；工商界人士缪云 我们战胜敌人的主要武器。依靠 时参议会应依法选举 ，俾成为各 台、王少岩、张天放、严燮成、杨 这三件 ，使我们取得 了基本的胜 县、市正式民意机关。后方各省临 克成、赵贯一、孙天霖、李琢庵、 利。”[2] 时参议会于所属各县、市参议会有 刘淑清、缪天宝等人。这些人在云 从 1922年中共二大决定与国 过半数 已经成立时 ，立即依法选 南都有广泛的社会基础和强大的影 内进步力量进行合作共图革命，尤 举，俾成为各省正式民意机关”。 响力，他们的政治态度是云南省当 其是1923年中共三大通过决议同意 据此 ，行政院于抗战结束后，通令 局以及国民党中央无法忽视的。这 与孙中山的国民党进行党内合作为 各省尽速筹备成立省市参议会。 些民主人士中的很多人经历过云南 开端 ，中共就开始了 “统一战线” 省参议会组织条例改变了省 近代历史上护国运动、大后方抗战 的具体实践。统一战线对于中共的 参议员由政府遴选的做法，规定省 等一系列重大历史事件，可以说绝 发展壮大所起之作用是有 目共睹 参议员由县市参议员选举之，每县 大部分都具有民主爱国思想。有些 的，在抗 日战争中形成的执政经 市1人，任期2年，连选得连任。同 在国内知名学府完成了高等教育， 验对于1949年后一党执政多党参政 时，省参议会设正副议长各1人， 有些曾经留学 日本，或者受过英美 之党政模式的形成也起到重要的作 由省参议员互选产生，得票多数者 教育的影响，普遍反对国民党中央 用。