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从求强到求富的转变1
创办电线电报业24
采煤工业的兴办和发展50
金属矿的开采与冶炼75
筹建铁路102
纺织工业的发展129
1 晚清洋务运动(二)
从求强到求富的转变
一、创办轮船航运局的目的和“公局”成立
洋务派求富活动正式开始,是 1874 年海防议起之
后,但其序幕却是1873年1月开办轮船招商公局时开始
的。因此,轮船招商局可看作是洋务运动从举办求强的
军用工业到举办求富的民用工业企业过渡性的一着。
为什么创办轮船招商局,这个问题要先从当时的轮
船航运背景谈起。
早在鸦片战后不久,即有洋商船只航行于沿海。1842
年英船“美达萨”号首抵上海;1844 年,怡和洋行派
“哥萨尔”号作香港、广州间的定期航行;1850年,大
英火轮船公司派“玛丽乌德”号开辟香港、上海间航线。
1853年美轮“孔晓修”号亦开抵上海。1858年《天津条
约》和1860年《北京条约》签订后,在五口开放之外,
又开了南至琼州、潮州北至牛庄、天津西至汉口等多处
为商埠。于是外轮得以直入长江、大沽口。各国闻风而
至,英、法轮船公司和在华洋行,纷纷自行其是地派轮
航行于各埠。60年代的10年间,外商在港、沪、津等
处设立的轮船公司,主要有:美国的旗昌,英国的会德
丰、上海拖驳、大沽驳船、太古洋行,以及英葡合营的
省港澳轮船公司、德国的美最时等等。到70年代,外轮
侵入的势头继续扩大和深入。揽载客货和槽运,剥夺大
利。这就出现如下情况:一是向之航行于江海的沙宁帆
船停业:咸丰年间沙船2000余只,到70年代初只剩400
只,因为它们不能与迅速安全和取价较廉的外轮争衡。
2 晚清洋务运动(二)
中国沿海内河航行权逐渐沦于洋商之手;二是原为中国
沙船、钓船所得的水脚,日益增多地流入洋商之腰包。
于是朝野上下乃有创办轮船航运以争回利权之议。
较早提出试办轮船航运的是商人吴南昌等人,他们
愿购轮船4艘,充运漕米之用,未果。1868年道员许道
身、同知容闳请求政府劝谕华商集资置买轮船,春夏承
运漕粮,秋冬揽载客货。两江总督曾国藩坚持轮船应以
揽载客货放在第一位,运漕放在第二位。他认为,漕运
应先尽沙船装运,其次才许用轮船。轮船主之所以要包
运全漕,是为顾成本;官则以先尽沙船运漕,“所以恤
疲商、念旧谊也。”商人们则认为曾氏之论虽甚正确,
但轮船“起办之初,贵在立脚坚定,又似非先办运漕无
以为体,继办揽载无以为用也。”这里说明,60年
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