案例4反分裂国家法的出台.ppt

十届全国人大三次会议闭幕大会上高票通过《反分裂国家法（草案）》。 国家主席胡锦涛签署第34号主席令，公布了这部法律。这部法律自公布之日起施行。这部法律共10条，约1300字。 这部法律明确规定，为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法.国人大通过《反分裂国家法》不是心血来潮，其实际的立法背景是“台独”势力单方面希望打破两岸和平稳定的格局，对此大陆怎能姑息？ 1950《反分裂国家法》以五分之四的篇幅表述了和平统一的对台方针、政策以及实现和平统一的可能途径和策略。十项条款中，有八条涉及了“和平统一”的理念：其中涉及如何推动两岸关系的第六条，阐述两岸如何协商、谈判的第七条，共有文字近四百字，而法律全文为一千余字，第六、七两条几乎占到了字数近一半。 《反分裂国家法》涉及“非和平方式”解决台湾问题的表述仅二条，其中最值得台胞关注的是第九条，也就是国家已考虑到了如何避免非和平方式可能给台湾民众带来的伤害。 《反分裂国家法》以立法形式表述了“国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益”的内容。他认为，这都体现出该立法相当周到、全面，充分考虑了台湾同胞的利益。 《反分裂国家法》是一部原则性的立法，而绝不像外界有人所臆测的那样，所谓“《反分裂国家法》是一部严厉声讨、威胁台湾的法律”抑或称其是“体现战争诉求的法”，这都是不成立的。他说，根据已公布的全部内容，全文没有威胁、恐吓的条款，相反措辞温和，对台湾民众体现出最大的善意和诚意。 《反分裂国家法》是以《中华人民共和国宪法》为依据，集中华民族的智慧，以立法确定中国人民决心维护国家领土主权完整的重大战略举措。 “台独”势力猖狂进行分裂国家、分裂中华民族的罪恶活动，是不断造成台湾海峡紧张局势的根源，所以，反对分裂国家，扼制、制裁“台独”，团结包括台湾同胞在内的所有爱国力量，共同维护国家领土主权完整，是当前的迫切任务。可见，由国家最高权力机关制定《反分裂国家法》，是完全必要的，非常及时的。 这项立法针对性极强，是扼制“台独”、惩治“台独”的锐利武器；是根除制造海峡两岸紧张局势乱源，保持海峡两岸间和平、稳定，不断加强广泛交流的保障。所以，它又是造福于海峡两岸同胞的立法，维护台海和平以及亚洲和太平洋地区和平发展的立法。 制定《反分裂国家法》，产生重大而深远的政治影响。 首先，祖国大陆将实现两岸统一的大政方针，转化为国家立法，集中体现了全国各族人民不可动摇的反对分裂国家的坚强意志，具有最高的权威性。 其次，这项立法将是既以“和平统一，一国两制”，“寄希望于台湾人民”为中心，也会清楚地确定分裂国家的犯罪表现及惩治办法。这使建立海峡两岸及世界范围内的爱祖国、反分裂、反“台独”、促统一的最广泛的大联盟。 第三，这项立法在台湾岛内会引起强烈反响，各种政治势力都会更加认真地审视两岸关系的正常发展的道路。 第四，这项立法会在国际上产生重要影响。与中国友好的国家会更坚定地坚持“一个中国”的原则，他们能够充分理解中国人民为维护国家领土主权完整，并为世界和平发展作出努力的良苦用心，从而使“台独”势力在国际上没有立足之地。 第十二章 祖国完全统一的构想 案例4反分裂国家法的出台 教学目的 理解颁布《反分裂国家法》对遏制台独、促进两岸和平统一的积极作用 。 注意事项 讲清楚台独势力对两岸和平统一的严重挑衅与阻碍。 教学建议 事实介绍 十届全国人大三次会议闭幕大会上高票通过《反分裂国家法（草案）》 过程分析 《反分裂国家法》 历史启示 1.你是怎样认识颁布实施《反分裂国家法》的？ 2.如何在新形势下推动两岸关系朝着和平统一的方向积极发展？ 思考题