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2017年5月 湖北警官学院学报 May．2017
JournalofHubei ofPolice N03Ser．NO．180
第3期总第180期 University
论钱穆的地方自治思想
王小康，武乾
(中南财经政法大学法学院，湖北武汉430073)
【摘要】在对传统政治以“中国式民主法治”予以定位把握的逻辑之下，钱穆提出了一套地方自治思想。其中既
有他对中国历史上地方自治的认识，也包括他对现实中地方自治的主张。从逻辑构成来看，钱穆地方自治思想分为
地方分权和社会自治：前者以汉代郡县之制为例展开，主张精简政府层级，任用地方贤能，使统治重心由中央政府下
移到地方政府；后者以宋明社会自治为例展开，主张加强乡村建设，推进基层自治，给地方社会开放更多自由空间。
以自治佐成统一是钱穆地方自治思想的历史意涵所在，体现了其具体的现实政治诉求；而打通国家与社会、中央与地
方之间的关节是其地方自治主张的超时代内涵所在。
【关键词】钱穆；地方自治；地方分权；社会自治
【中图分类号】D929 【文献标识码】A
DiscussionLocal of Mu
onthe Autonomy Qian
Thought
WangXiaokang,WuQian
ofEconomicsand
(ZhongnanUniversiy Law,Wuhan430073，China)
tothetraditionalof”Chinese andtheruleoflaw”underthe direction，
Abstract：Accordingpolitics democracy logical
Muhas forwardthelocal arenot theexistenceofhis oflocalauto—
Qian thought．There
put autonomy only understanding
inChinese butalsoincludehis oflocal in the of
history architecture，his
nomy opinion autonomyreality．frompointlogical
isdividedintodecentralizationandsocial former withan of
autonomy：The county
autonomythought begins example sys—
terninHan standsfor ofthelocal center
Dynasty,he govemmentlevels，the
streamlining
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