贫穷与当官-落后地区如何加快发展论文.pdfVIP

FAzHAN·DUzHEl。A|xl、 读者来信 ～ 贫穷与当官：落后地区如何力口快发展 口 宋圭武 有学者指出：越穷的地方，人们越爱当官。从 雀到你们那儿都成了孔雀。真实的情况应是落 经济学角度分析，也有其道理。贫穷，意味来自经 后地区让真孔雀变成了麻雀，没有真正让孔雀 济要素的收益低下，于是，追求来自制度要素的收 展开靓丽的翅膀。 益就成为必然。 贫困落后地区如何加快发展，重点是要解 由于贫穷衍生当官者有一种更贪婪更自私 决好人的问题。 更注重形式主义和更爱嫉妒的心理趋向，这让 一是国家应积极推进发达地区与贫困地区 贫困地区经济发展更加困难。 的干部交流制度，让富裕地区的干部更多到贫 一是由于贫穷衍生腐败，导致资本投入效率 困地区任职．同时，也让贫困地区的干部更多到 和中央政策落实效率低下。无用工程，形象工程， 富裕地区任职。双方互相交流，可以取长补短， 豆腐渣工程，在贫困地区会更多出现。最终结果 发挥双方优势，对双方都有好处。 是：一方面，贫穷衍生腐败；另一方面，腐败又进一 二是贫困地区要更加注重反腐败。反腐败， 步加剧贫穷，二者互为因果，形成恶性循环。一些 最终目标是要使官员不敢贪、不能贪、不想贪。 研究也表明，腐败与落后具有较强的相关性。在透 如何使官员不敢贪．需要坚决严惩贪腐官员。严 明国际组织发布的《2008年透明国际发布各国清惩腐败官员，需要对待腐败问题，实现有错必 廉指数排名》中，通过比较180个国家和地区，发究，有罪必罚，绝不姑息迁就，不能让腐败分子 现一些腐败最为猖獗的国家和地区．同时也是一 有任何投机幻想。如何使官员不能贪，需要建立 些经济较不发达的国家和地区，同时，该资料还显 严密防腐制度。严密防腐制度，就是要把权力关 示，在一些腐败日渐严重的国家和地区，经济也正 在制度的笼子里。如何把权力关在制度的笼子 在走下坡路。最终透明国际研究认为，贫穷与腐败 里，需要建立更加公开化和民主化的制度体系。 三是贫困地区要建立更为公正的人才选拔 和利用制度。一些落后地区注重引进人才，比如 重金引进博士等，这固然是好事，但更重要的是 创新人才选拔和利用制度，这比引进更重要。有 了好的制度，大家公平竞争，让真正的人才发挥 作用，自然会吸引众多真正有本事的人来创业， 同时也可以有效激活内部人才能量，人尽其才， 发挥好每一个人的作用。但若没有好的人才选