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中国检验检测 ２０１７年第２期 － － － 文章编号: １００５ ３３８７ (２０１７) ０２ ００５４ ５６ 关于检验检测机构资质认定飞行检查的一些思考 李少斐 何 宁 (青岛市产品质量监督检验研究院, 青岛 ２６６１０１) 摘 要: 本文依据 《检验检测机构资质认定管理办法》、 ２０１６版 《检验检测机构资质认定评审准则》、 相关认证认可 法律法规及飞行检查指导意见, 介绍分析了在对检验检测机构资质认定实施飞行检查的过程要求和需要关注的问题, 探讨 行之有效的监管手段, 规范检验检测机构行业行为, 提升检验检测机构服务水平。 关键词:资质认定； 监管； 人员； 设施设备； 检验报告； 检验标准 － 文献标识码: Ａ ＤＯＩ: １０.１６４２８/ ｊ.ｃｎｋｉ.ｃｎ１０ １４６９/ ｔｂ.２０１７.０２.０１７ 品检验机构资质认定评审准则》 和飞行检查作业 ０ 引言 指导书为依据, 有重点、 有针对性地进行检查, 确 为进一步贯彻落实２０１６年全国认证认可工作 保时效性、 公正性、 准确性。 会议精神, 按照 《检验检测机构资质认定管理办 检查组召开首次会议, 宣读飞行检验通知、 检 法》 和 《检验检测机构资质认定评审准则》 要求, 查组公正性承诺、 检查内容和要求, 听取被检查机 由省、 地 (市) 级质量技术监督局定期组织开展 构情况介绍, 通过参观实验室、 现场查阅被检查机 检验检测机构资质认定监督检查 (简称飞行检 构资质、 法律主体证明、 查看管理体系及运行记 查)。 其目的是充分发挥警示作用, 增强检验检测 录、 与关键岗位人员交谈、 检查现场设施设备运 机构的风险意识和质量意识。 通过专项监督引导检 行、 设备档案信息、 查看实验室标准溶液配制及贮 验检测机构规范运行、 提升质量管理水平和技术 存、 查阅内外部质控档案、 历年评审整改落实情况 水平。 等内容, 以点盖全地记录存在的问题和共性问题。 检查组需分工明确、 组织有序。 组长对检查条 １ 组织方式的严密性 款涉及的机构证书、 资质、 体系及运行记录进行全 省、 地 (市) 级质量技术监督局针对所在地 面核查。 各组员自行抽查已获资质的检验报告 年度检验检测机构运行情况, 选择重点检测领域、 (食品、 非食品) 内容, 跟踪验证检验报告中涉及 重点检测地域和特定检验检测机构开展飞行检查。 的人、 机、 料、 法、 环的真实性、 有效性、 可追溯 抽调省、 地 (市) 级资质认定评审专家库中 性。 检查过程中被检查机构需真实地提供相关材 的专业评审员组成飞行检查组, 提前一周进行集中 料, 检查组对发现的问题在末次会上与被检查机构 培训, 传达部署监督检查工作方案、 检查计划, 学 的负责人及相关技术负责人、 质量负责人等进行沟 习 《监督检查工作指南》、 《现场检查作业指导书》 通, 提出今后工作中管理体系、 资质持续有效运行 及 《检验检测机构资质认定评审准则》 等规范性 的建议。 同时要求被检查机构应在规定的时间内向 文件。 分组讨论检查的流程、 方式和要求, 提前做 监管部门提报