最后的总结报告.pdf

CNS/ExM/2012/04/Rev.2 《核安全公约《核安全公约》》缔约方第二次特别会议缔约方第二次特别会议 《《核安全公约核安全公约》》缔约方第二次特别会议缔约方第二次特别会议 2012 年年 8 月月 27 日至日至31 日日 年年 月月 日至日至 日日 奥地利奥地利 ··维也纳维也纳 奥地利奥地利 ··维也纳维也纳 最后的总结报告 主席 李干杰先生 副主席 威廉 ·博哈特先生 副主席 帕特里克 ·马耶鲁斯先生 2012 年 8 月 31 日·维也纳 1 A. 导言导言 导言导言 1. 按照 2011 年 4 月 4 日至 14 日举行的《核安全公约》第五次审议会议所作的商 定，2012 年 8 月 27 日至31 日在奥地利维也纳国际原子能机构（原子能机构）总部举 行了“公约”缔约方第二次特别会议。本次特别会议的主席是中华人民共和国的李干 杰先生。两位副主席分别是来自美利坚合众国的威廉 ·博哈特先生和来自卢森堡的帕特 里克 ·马耶鲁斯先生。 2. 本次特别会议的目的是审查和讨论迄今从东电公司福岛第一核电站事故（以下称 “福岛第一核电站事故”）中汲取的教训，并审查“公约”有关规定的有效性。缔约方 认识到除了履行对当前在运设施的现有安全义务外，还必须实现这些目标。 3. 本报告对已采取的关键行动和在本次特别会议上确定的许多缔约方面临的挑战作 了概述。本报告中的意见和结论是在缔约方讨论加强核安全的行动的六个工作组会议 各自讨论的基础上得出的同时考虑了从福岛第一核电站事故中汲取的教训。这六个专 题领域为：(1) 外部事件；(2) 设计问题；(3) 严重事故管理与恢复（场内）；(4) 国家 组织；(5) 应急准备和响应及事故后管理（场外）；(6) 国际合作。确定和讨论关键技 术问题对缔约方的好处在于从彼此的方案中获得见解，这是任一缔约方靠单独努力所 不可能获得的。这些行动随后将在缔约方提交第六次缔约方审议会议的国家报告中反 映，从而使得能够开展更强健的同行评审过程。 4. 本报告还提供就加强“公约”有效性的方式所作讨论的结果概要。为加强“公 约”有效性所建议的步骤将有助于通过为国家核安全计划的实施提供具体重点领域来 加强国家核安全计划。此外，设立了一个向所有缔约方开放的工作组，其任务是就加 强《核安全公约》的一系列行动和必要情况下修订“公约”的建议向下次审议会议进 行报告。 B. 背景背景 背景背景 5. 截至 2012 年 8 月 27 日，74 个国家和一个地区组织成为 1996 年 10 月 24 日生效的 《核安全公约》的缔约方。在这75 个缔约方中，有 64 个参加了本次特别会议，它们 是：阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、白俄罗斯、比利时、波斯 尼亚和黑塞哥维那、巴西、保加利亚、加拿大、中国、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共 和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、