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县五届人大二次 会议文件（04） 政府工作报告 ——2017年2月26日在芦溪县第五届人民代表大会第二次会议上 县长 刘占纯 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。 　　一、2016年工作回顾 　　2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕“五个芦溪”[]建设,保持发展定力，克服经济下行压力，实干为本、发展为先，全力推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，较好完成了县五届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。 　　——综合实力稳中有进。实现生产总值138.74亿元，增长10.1%；全社会固定资产投资161.2亿元，增长13.4%；社会消费品零售总额29.3亿元，增长12.1%；财政总收入14.08亿元，增长4.6%；工业增加值69.8亿元，增长9.6%；工业增值税2.7亿元，增长20.8%；工业用电量5.3亿千瓦时，增长22.5%。工业增加值、工业增值税、工业用电量增速全市第一、全省前列。 　　——项目建设成效明显。支撑实力芦溪建设的117个“年年有变化、三年大变样”重点项目，已开工55个，2016年已完成24个。全年融资17.7亿元，争资20.38亿元，报批用地1522亩。新签约项目80个（其中亿元以上项目26个），签约资金81.6亿元；实际进资77.5亿元。在2016年度全市项目巡察评比中荣获第一名。 　　——幸福指数持续攀升。积极理顺县乡财政体制，搭建浩康、嘉卉融资平台，实施财政资金向民生倾斜。一批教育、文化、社保、医疗、住房、安全饮水等民生工程扎实落实，全县各类民生资金支出16.2亿元，占一般公共预算支出的64.2%，增长13.8%。城镇新增就业2979人，新增转移农村劳动力3504人。城镇居民人均可支配收入28223元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入15459元，增长9.0%，人民生活进一步改善。 　　——获多项国家级省级荣誉。争取到国家重点生态功能区、国家第二批全域旅游创建示范区、全国电瓷产业知名品牌示范区、全国绿化模范县、全国法治宣传教育先进县、全国公立医院综合改革真抓实干成效明显予以激励支持县、全国计划生育优质服务先进县、国家学前教育改革发展实验区、江西旅游强县、全省农村清洁工作先进县、全省农业和农村工作先进县、全省妇幼健康优质服务示范县、全省粮食生产先进县、省级生态县、2013-2015年度全省工业崛起年度贡献奖、江西省知识产权富民强县、全省“三无”[]县、全省工商联先进单位等国家、省级政策荣誉51项，芦溪美誉度和关注度不断提高。 　　过去一年，重点抓了以下工作： 　　——振兴实体经济，产业结构稳中趋优。全面落实“降成本优环境”省80条、20条，市91条，县77条，据不完全统计，在税收优惠、涉企收费、企业融资成本、企业用能用地等方面，为企业减负超1亿元。三次产业比由2015年的12.4：55.9：31.7调整为2016年的12.3：54.2：33.5，三产比重提高了1.8个百分点。工业经济提质增效。全县新增规模以上工业企业12家，达132家。泉新电气、爱瑞达电瓷、华维二期、强联二期、高强二期等一批项目建成投产，中材电力瓷芯复合绝缘子成功试产，中材电瓷获批国家科技部国际科技合作基地。电瓷产业集群势头良好，企业入国网占10/23、入铁网占1/2[]。电瓷商会、电瓷品牌促进会作用进一步发挥，电瓷检验检测中心运行良好。新兴产业取得了新的发展。中材风电叶片二期启动建设，紫金江发（萍乡车辆厂）资质已激活。关闭、退出煤炭企业9家，淘汰落后煤炭产能52万吨。工业园区连续四年获得省级先进园区。现代农业亮点纷呈。完成农业总产值26.2亿元，增长3.9%。永久基本农田划定基本完成，保持基本农田20.1万亩。完成山塘整治66座，渠道整治135公里，改造灌溉面积4.52万亩，农业基础设施进一步提升。建设高标准粮田2.1万亩，建成钢架大棚30亩、喷灌设施500亩。新建和提升改造火龙果、蔬菜、莲子、脐橙等标准化生产基地4500亩，辐射带动设施农业面积发展到1.7万亩。新增新型经营主体24家，总数达到927家。新增无公害农产品7个，有机食品1个。“葛溪正太”鸡蛋和“一溪”米新认定为江西著名商标。现代服务业蓬勃发展。完成服务业增加值46.5亿元，增长13.8%。稳步推进“四大景区”[]建设，宣风镇仙凤三宝特色小镇、张佳坊乡玉皇古宫等一批重点项目进展顺利。飞天众创产业园已入驻商户90余家,全县网商超3万家。全县银行贷款余额107.2亿元，新增贷款15.7亿元，存贷比为129%。以现代化公司管理理念规范城投公司的管理