全住房城乡建设系统地质灾害防治工作方案.docVIP

全省住房城乡建设系统地质灾害防治工作方案 为切实做好住房城乡建设领域地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，按照省政府办公厅统一要求，制定本工作方案。 一、工作目标 按照习近平总书记关于抗灾防灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要指示，牢固树立“隐患就是事故”“隐患不消除，视同事故处理”的理念，切实增强做好行业地质灾害防治工作的责任感，按照《省人民政府办公厅关于切实做好地质灾害防治工作的通知》（鄂政办电〔2017〕68号）、《湖北省减灾委员会关于做好2017年“5.12”防灾减灾日有关工作的通知》（鄂减电发〔2017〕1号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好2017年防灾减灾日有关工作的通知》（建办质电〔2017〕55号）明确的住建系统工作职责，开展地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全。 二、防治工作内容 各地、各单位要认真总结近年来在防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和深刻教训，根据区域灾害风险特点，迅速深入推进社区灾害风险评估，重点做好旅游景区、地铁、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、在建工程、农村危房改造等重点部位和人员密集场所的风险隐患排查，汛期、强降雨期要加大巡查排查频率和密度。各地、各单位按照应急预案要求紧急动员，切实落实水涝、倒塌、坍塌、泥石流、洪水等次生灾害防范措施，对灾害易发地段、项目实行分段包干，坚持责任到岗、到人。根据排查情况编制灾害风险隐患清单，逐一建立台账，提出有针对性的整治措施，明确工作责任和工作时间进度，尽最大可能减轻地质灾害造成的损失和影响。 （一）开展建筑工程抗震设防专项检查。开展有关超限高层建筑工程抗震设防专项审查和重大市政公用设施抗震专项论证的监督检查，未按照规定进行抗震设防专项审查或专项论证的，应责令整改。开展减隔震工程专项检查，重点检查减隔震装置安装和使用情况，对存在问题的应立即整改。 （二）开展市政公用设施灾害隐患排查治理。认真排查社区及周边地区的易涝点，如社区低洼区、社区周边立交桥下、地下构筑物等区域，找出排水防涝薄弱环节，采取有效措施，消除内涝隐患。同时标识重点易涝区，制定应急预案，提升应急能力。检查社区及周边窨井盖、排水管网等设施状况，发现问题及时维修，提升社区设施排水能力。督促有关企业加强社区及周边管网设施的巡查维护，加强对供水原水、出厂水、管网水、社区内二次供水的水质检测，确保水质安全。组织对燃气管道、液化石油气储存站、灌装站、供应站燃气设施进行安全隐患排查，对排查出的隐患，要落实责任，限期整改。 （三）开展建筑工地灾害隐患排查治理。督促施工企业严格按照各项安全标准和要求，全面排查施工现场安全隐患，尤其是强化对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的检查力度，及时采取防范措施，切实消除安全事故隐患。针对位于社区、学校、医院及其周边的建筑工地，开展施工现场临时围墙、临时建筑的安全排查，对存在的安全隐患，立即采取整改措施。密切关注极端天气的影响，完善应急预案，做好有效应对，必要时暂停深基坑、高空作业等危险作业。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（5月20日前） 各地、各部门要在所负责的行业、单位中立即召开会议，制定具体防治方案，对地质灾害防治工作进行动员部署。 （二）全面检查阶段（5月21日至10月31日） 各地、各部门要会同有关单位对所负责的行业、单位开展拉网式排查，建立健全检查记录或台账等资料，对重大隐患进行挂牌督办，并启动相关应急预案，通知应急救援队伍进入紧急状态，对救援设施设备进行检查，认真做好抢险救援的各项准备工作。各单位、各部门、各企业负责人和工程项目负责人必须确保24小时通讯畅通，严格执行值班制度，一旦发生险情，要立即启动预案，并逐级报告，采取有效措施，做好应急处理，最大限度减少人员伤亡和经济损失。 （三）总结考核阶段（11月1日至20日） 各地、各部门要对前期工作开展情况进行梳理、分析、汇总，总结经验教训、完善应急体系，建立地质灾害隐患排查治理工作的长效机制。 四、工作要求 （一）加强组织领导。本次全省住房城乡建设地质工作在省厅安委会的统一领导下组织开展，各地住建、规划、房产、城管、园林、水务部门也应在本级本部门安委会的统一领导下组织进行，并制定工作方案，加强防治工作的组织协调和指挥调度。各地要高度重视，重点督办。要按照属地管理、行业管理、分级管理的原则，精心策划、严密组织，并结合工作职责，加强协调配合，明确责任主体，细化工作措施，全力做好地质灾害防治工作。 （二）加强督导落实。各有关部门要强化部门联动，深入一线，深入基层，带头排查，做好督查指导，及时组织对地质灾害情况的研判，通报有关信息，提高灾情预警，对编制的应急方案进行评估。对履责不到位、工作敷衍塞责，造成事故的，依法依纪严肃查处，追究相关责任人的责任。 （三）加强演练培训。各地、各部