重庆开州区牛羊两病和小反刍兽疫防控调运监管专项整.docVIP

重庆市开州区牛羊“两病”和小反刍兽疫防控调运监管专项整治行动方案 为有效防控牛羊“两病”和小反刍兽疫，强化牛羊调运监管工作，降低疫情发生和传播风险，切实保障牛羊产业健康发展和牛羊肉品有效安全供给，按照农业部《全国小反刍兽疫消灭计划（2016—2020年）》和市农委《重庆市牛羊布病结核病防控工作实施方案》，结合我区实际状况，制定本行动方案。 一、行动目标 通过专项行动的开展，提高基层兽医人员、牛羊调运管理相对人、养殖业主、社会公众对牛羊“两病”和小反刍兽疫的知晓度；提高广大牛羊调运管理相对人、养殖业主的知法守法意识。进一步推进牛羊调运实行调运备案（审批）、指定道口准入和落地隔离观察等调运监管“三项制度”的落实。对发现的牛羊调运违法行为，坚决进行立案查处，规范养殖经营者行为和秩序。 二、行动重点 （一）切实加强牛羊“两病”和小反刍兽疫防控知识和调运管理法律法规宣传。通过发放宣传资料、告知书等形式，主动向经营者和养殖者做好牛羊“两病”和小反刍兽疫防控知识宣传、告知工作；主动向经营者和养殖者普及牛羊调运法律法规规定，详细告知牛羊调运备案、检疫审批需提供的证明材料和备案、审批程序，以及调运过程注意事项、调运道口检查站消毒检查、落地隔离观察、违法会受到立案查处等内容。 （二）切实加强牛羊调运前的备案管理。严格执行开州区动物卫生监督所《关于实行动物及动物产品调运备案与经营贩运户备案“双备案”管理制度的通知》（开动卫监发〔2017〕3号）精神，实行牛羊调运备案与牛羊经营贩运户备案的“双备案”制度，切实加强牛羊调运的条件审查和调运行为管控，对不具备调入条件的，一律不予备案。严禁从发生疫情的地区及其周边高风险地区以及布病免疫区调入牛羊。 （三）切实加强指定道口检查站准入监督检查。南雅、大进两个市级指定道口动物卫生监督检查站要坚持24小时值班，严格查证验物。按照《重庆市动物防疫条例》及《重庆市农业委员会关于加强活羊调运监管工作的通知》（渝农发〔2014〕182号）等相关要求，认真查验经过道口牛羊及其产品的免疫相关证明、检疫证明、检测报告和动物（或动物产品）调运备案单（跨省调运种用乳用动物审批表），对违规调运的进行立案查处或遣返处理；对疑似染疫的必须严格处置并及时报告。 （四）切实加强落地隔离观察监管。各乡镇（街道）畜牧兽医站要建立完善岗位责任制，要督促挂牌兽医和包片兽医切实履行职责，充分发挥动物疫病防控“前哨”作用；要密切跟踪养殖场备案调运情况，督促养殖场对调进牛羊进行隔离观察，并做好隔离观察记录记载，格式和内容见附件2、附件3、附件4；要切实加强日常巡查，重点了解、排查近期是否从外地引进牛羊，对引进的牛羊是否进行隔离观察，引进牛羊临床检查是否健康等，对巡查发现的一般违规行为，要督促养殖场进行整改。若发现可疑疫病，要及时报告区动物疫病预防控制中心进行调查处理。 （五）切实加大牛羊违规调运行为的查处力度。严格遵守执行《动物防疫法》、《重庆市动物防疫条例》和《重庆市无规定动物疫病区管理办法》等法律法规的规定，在日常巡查监管工作中，严肃查处牛羊及其产品的违法违规调运行为，一旦发现违规调运行为，要进行前期调查和证据固定，限制动物移动，报告并配合区动物卫生监督所做好立案查处工作。 三、时间安排 （一）动员部署阶段（2017年7月）。制定实施方案，做好动员部署工作。做好牛羊“两病”和小反刍兽疫防控相关事项的宣传和告知工作。 （二）集中整治阶段（2017年8－11月）。对照整治重点，对区内存在的薄弱环节和重点问题，严格监管。对专项整治行动中发现的重大违法行为，要从严从重查处。 （三）完善总结阶段（2017年12月）。对开展的专项整治行动进行全面总结，重在总结问题经验，研究对策措施，建立健全长效监管机制。 附件：1. 调运牛羊检疫审批（备案）、隔离观察流程和所需资料 2. 隔离观察通知书 3. 隔离观察日志 4. 解除隔离观察通知书 重庆市开州区畜牧兽医局 2017年7月21日 附件1 调运牛羊检疫审批（备案）、隔离观察流程和所需资料 一、市外调入种用乳用动物（牛、羊）检疫审批流程 （一）程序： 市外调入种用乳用动物由申请人提交纸质材料，实行乡镇审查，区动物卫生监督所审核，由市动物卫生监督所作出是否准予调运的检疫审批制度。申请人在动物调运前30-60天提出调运申请，并同时提交所需资料。 （二）所需资料： 1．引种养殖场《动物防疫条件合格证》副本复印件； 2．引种养殖场平面图：标注本养殖场（养殖小区）内的隔离舍区域和可隔离观察动物的规模，出入口消毒池，以及其它附属设施。 3．供种场调运前一个月内的重大动物疫病抗体或病原学监测报告,须当地动物疫控机构加盖