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新 闻
我国环境保护部发布《排污
许可证管理暂行规定》
日前,环保部发布了 《排污许可证管理暂 的期限内向具有排污许可证核发权限的核发机
行规定》 (以下简称 《规定》)。 关申请领取排污许可证;新建项 目的排污单位
《规定》明确,环境保护部按行业制订并 应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之
公布排污许可分类管理名录,分批分步骤推进 前申请领取排污许可证。环境保护部制定排污
排污许可证管理。环境保护部根据污染物产生 许可证 申请与核发技术规范,排污单位依法按
量、排放量和环境危害程度的不同,在排污许 照排污许可证 申请与核发技术规范提交排污许
可分类管理名录中规定对不同行业或同一行业 可申请,申报排放污染物种类、排放浓度等,
的不 同类型排污单位实行排污许可差异化管 测算并申报污染物排放量。排污单位对 申请材
理。对污染物产生量和排放量较小、环境危害 料的真实性、合法性、完整性负法律责任。
程度较低的排污单位实行排污许可简化管理。 《规定》强调,环境保护主管部门应依据
县级环境保护主管部门负责实施简易管理的排 排污许可证对排污单位排放污染物行为进行监
污许可证核发工作,其余的排污许可证原则上 管执法。对投诉举报多、有严重违法违规记录
由地 (市)级环境保护主管部门负责核发。 等情况的排污单位要提高抽查比例。对检查中
《规定》要求,排污许可证应当载明下列 发现违反排污许可证行为的,应记入企业信用
许可事项:排污 口位置和数量、排放方式、排 信息公示系统。鼓励社会公众、新闻媒体等对
放去向等;排放污染物种类、许可排放浓度、 排污单位的排污行为进行监督。
许可排放量;法律法规规定的其他许可事项。 《规定》明确 ,排污许可证 的申请 、受
地方人民政府制定的环境质量限期达标规划、 理、审核、发放、变更、延续、注销、撤销、
重污染天气应对措施中,对排污单位污染物排 遗失补办工作应当在国家排污许可证管理信息
放有特殊要求的,应当在排污许可证中载明。 平台上进行。排污许可证的执行、监管执法和
排污许可证应当载明下列环境管理要求:污染 社会监督等信息应当在国家排污许可证管理信
防治设施运行、维护,无组织排放控制等环境 息平台上记录。环境保护部负责建设、运行、
保护措施要求;自行监测方案、台账记录、执 维护、管理国家排污许可证管理信息平台,各
行报告等要求;排污单位 自行监测、执行报告 地现有的排污许可证管理信息平台应实现数据
等信息公开要求;法律法规规定的其他事项。 的逐步接入。
《规定》明确,现有排污单位应当在规定
中国包装 2017.4 5
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