北京研发投入结构分析-北京自然科学基金.doc

北京市自然科学基金发展规划 （2011-2020年） 二〇一一年十二月 目 录 一、基础与现状 1 （一）优秀成果不断涌现，成果价值有待挖掘 1 （二）人才培养初见成效，青年和团队尚需强化 2 （三）合作交流日趋广泛，实质性合作研究偏少 3 （四）基金规模稳步增长，管理模式尚需完善 3 二、形势与需求 4 （一）首都新兴产业发展与城市发展要求超前部署基础研究 4 （二）推进世界城市建设要求加大基础研究与人才资助力度 5 （三）应对基础研究国际化态势要求拓展基金的合作与交流 6 （四）形成创新驱动发展格局要求进一步加强基金管理创新 6 三、指导思想、原则与目标 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 7 （三）发展目标 8 四、重点任务 9 （一）加强前瞻部署 9 （二）培育创新人才 10 （三）深化合作交流 10 （四）推进管理创新 11 五、优先资助领域与方向 13 （一）数学 13 （二）物理学 14 （三）化学 15 （四）材料科学 16 （五）工程科学 17 （六）信息科学 18 （七）生物科学 19 （八）农业科学 21 （九）医药科学 22 （十）城建科学 25 （十一）环境科学 26 （十二）管理科学 27 （十三）交叉学科 28 六、保障措施 29 （一）加强发展战略研究 29 （二）逐步提高经费投入 29 （三）提高管理服务效能 30 （四）提升信息服务水平 30 （五）营造创新文化氛围 31 基础研究是科技进步的先导、自主创新的源泉，在提高原始创新能力、推动国家和区域可持续发展等方面具有重要作用。北京市自然科学基金作为首都区域科技创新体系的重要组成部分，重点资助自然科学及与自然科学相交叉学科领域的基础研究、应用基础研究及其相关的环境条件促进活动。为进一步增强我市基础研究和应用基础研究的综合实力和知识储备，提升我市原始创新能力，依据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划》，编制《北京市自然科学基金2011-2020年发展规划》。 一、基础与现状 北京市自然科学基金（以下简称“市自然科学基金”）成立以来，紧密围绕全市科技工作的需求和部署，取得了明显成效。截止到2010年，市自然科学基金共受理申请项目33338项，资助项目3786项，资助经费总额4.33亿元，取得了一批高水平研究成果，促进了一批优势学科发展，发现和培养了一大批基础研究与应用基础研究领域的优秀科技人才，对营造首都科技创新的良好氛围起到重要作用。 （一）优秀成果不断涌现，成果价值有待挖掘 在市自然科学基金的长期支持下，形成了一批优势学科和学科群体，神经外科、神经生物学、神经病学、基础数学等被批准为国家重点学科。在被调查的1237个基金项目中，共在国际一流学术期刊上发表论文6000篇，获国家和地方科技奖项分别达44项、149项，699个项目获国家自然科学基金、国家973计划、863计划等国家科技计划的后续支持，申请和批准国内发明专利分别达1355项、611项，申请和批准国外发明专利分别为40项、19项，取得了一批优秀的研究成果。如，中生代昆虫与植物的协同演化、Y连锁遗传性耳聋的发现研究等在国际基础研究中处于领先地位；钢结构多次预应力优化设计理论研究、新型组合剪力墙及筒体结构抗震理论与技术等在一定程度上攻克了关键技术难题，为首都城市建设做出了贡献。 从总体上看，自然基金成果积累的优势未能充分转变为核心技术研发优势。大量高水平基金成果的价值没有得到充分的挖掘利用，没有充分体现出基金成果对战略性新兴产业和经济社会可持续发展的科学基础作用。 （二）人才培养初见成效，青年和团队尚需强化 市自然科学基金致力于发现和培养创新人才，取得了明显成效。在市自然科学基金资助的3786个项目中，35岁以下青年科技人员承担的项目有803项，资助总经费7840.1万元，分别占资助项目和经费总数的21.21%和18.15%。在被调查的1237个基金项目的负责人及成员中，有39位获得国家杰出青年科学基金资助、12位成为教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、12位入选中国科学院百人计划。 目前在我市自然科学基金项目中，由青年科技人员承担的比重还有待进一步提高，培养的高层次人才数量偏少，亟需加大青年人才的培养力度。同时，随着创新活动的深度和广度不断拓展，单凭个人的知识结构和创新能力已难以实现重大成果突破，亟需培养一批基础研究创新团队。 （三）合作交流日趋广泛，实质性合作研究偏少 2001年以来，在对外合作交流活动基金的支持下，资助对外合作交流项目102项，资助总金额467.5万元，年均资助金额46.8万元；通过支持举办一系列重要的国际学术会议，扩大了市自然科学基金的影响力。与市教委设立联合资助项目，重点支持市属高校的学科建设和