《经济史上的教训》新华图书.pdf

竞争环境 的变化导致 了银行 的淘汰和重组 。面对 目前 日本银行业 效率化 的 目标 ，就 战前 的经验而 言 ， 仅仅 是淘汰 、重组没有完成银行产业 的再构筑 。问题 在 于 ，淘汰 、重组 的结果 ，今后银行 能够提供怎样新 的金 融功 能 。 在金融 自由化 的发展和泡沫破灭的事后处理过程 中，银行 进 行着 快速 的合 并与重组 。 年 月 末 ，有 家 银 行 （都市银行、长期信用银行、信托银行、地方银行、第二地方 银 行 ），在 年 月末 ，变 成 了 家 。如 果 限定 在 都 市 银 行、长期信用银行、信托银行的范围，变化更大 ，同一期间， 其数字 由 家减少到 家 ，具有海 外 以及 日本全 国营业基础 的主要银行 ，都合 并到瑞穗 、 日本联合 、三井住友 、东京三菱 的所谓 四大金融集 团之中。这是十年前包括专家也不能想象的 事情 。 而且， 年 月开始 的支付解禁 ，通过存款 向大型银 行转移 ，促进着银行业的进一步重组 。另一方面 ，可 以看到， 如 同瑞穗集 团合并之际出现 的转账系统的混乱所象征的那样 ， 合并 了的特大银行也还存在很大 的问题 。 在最近十年 间 日本银行业发生 的巨大变化 ，从历史的眼光 来看究竟能进行怎样 的理解呢？银行的大规模合并、重组 的出 现 ，在 日本经济史上这 回并不是首次 。如 同后面所论述 的，第 二次世界大战以前，从金融危机深刻化 了的 世纪 年代直 至 战争期 间的 世纪 年代 前半期 ，进 行 了同样 大规模 的银 行合并 。在本文 中，试 图通过对战前 日本银行业经验的探讨 ， 将现在持续着 的变化 的意义 以及将来 的课题 ，放到战前 以来 的 长期历史 中进行思考 。 在 日本 ，银行业 的历史 自明治初年设立 的 国立银行开始 。 于 年 制 定 的 国立 银 行 条例 ，授 予 了被 称 为 “国立银 行 ” 的 民间银行发行银行券 的特权 。但 是 ，当初 ，由于 国立银行券 要求承担 兑换本位 货 币 （金 ）的义务 、而且为满 足兑换 的要求 附带 了高 比例本位 币准备 的义务 ，尽 管给 与 了发行银行券 的特 权 ，国立银行 的设立对 于投 资家来说是无利可 图的 。由于这样 的原因，国立银行条例制定后三年 内设立 的国立银行只停 留在 四家 。这样 ，政府在 年对该条例进行修改 ，在停止 国立 银行券兑换 的同时，大幅度下调 了准备率。 这一措施 ，使投资于 国立银行的预期收益率增高，促进 了 国立银行的设立 。国立银行条例虽然将 国立银行家数 的上限定 为 家 ，但在 年 早 已达 到 了这 个 上 限 ，新 的 国立 银 行 的设立停止 。在那之后 ，随着 年 日本银行作为 中央银行 建立，根据第二年 即 年对 国立银行条例进行 的修改 ，停 止 了国立银行券 的发行，并规定各家银行从各 自设立之时起至 二十年时转换为普通银行 （寺西 第 页 、朝 仓 第 页 ）。 与那之前 由各家国立银行发行多种银行券作为货 币流通不 同，在 日本流通 的银行券和今天一样 ，被统一为 日本银行券 。 家 国立银行 中， 家转化为普通银行， 家被其它银行 合 并 ，其 它 的各 家 或 者解 散 或 者破 产 了 （后 藤 第 页 ）。 世纪 年 代 以后 ，代 替 国立 银行 成为 银行增加 主体 的 是普通银行 。普通银行 的