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第一章讲义人力资源管理
第一章 人力资源规划 第一节 企业组织机构设置与调整 一、组织的概念 概念:希腊文---和谐,协调人的组织---社会组织:正式和非正式组织物和财的组织---技术组织:物质形态和价值形态组织 体制---管理层次(体):有形部分---岗位层次 管理制度(制):无形部分---职责权 *组织结构决定组织机构,组织机构是组织结构的外在表现,即体和制的区别 二、组织结构的类型 直线制 直线职能制 事业部制 矩阵制 子公司与分公司 直线制 优点:结构简单,指挥系统清晰、统一;责权关系明确;横向联系少,内部协调容易;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。 缺点:专业化分工,经营管理事务依赖于少数几个人,要求企业领导人必须是经营管理全才,但这是很难做到的,尤其是在企业规模扩大时,管理工作会超过个人能力所能承受的限度,不利于集中精力研究企业管理的重大问题。 直线职能制 优点:它在保留直线制统一指挥优点的基础上,引人管理工作专业化的做法。因此,既能保证统一指挥,又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用,弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,协调领导人员决策。 缺点:随着企业规模的进一步扩大,职能部门也将会随之增多,于是,各部门之司的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。加上各业务和职能部门都须向厂长(经理)请示、汇报,使其往往无暇顾及企业面临的重大问题。 事业部制 优点:1、权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务 2、各事业部主管摆脱了事事请示汇报的规定 3、各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动 4、各事业部经营责任和权限明确。 缺点:容易造成组织机构重叠,管理人员膨胀现象;各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益。 事业部主管能力要求高 矩阵制 优点:将企业横向联系和纵向联系较好地结合了起来,有利于加强各职能部门之司的协作和配合,及时沟通情况,解决问题;能在不增加机构和人员编制的前提下,将不同部门的专业人员集中在一起,组建方便;能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾,使一些临时性的跨部门工作的执行变得不再困难;为企业综合管理与专业管理的结合提供了组织结构形式。 缺点:组织关系比较复杂 子公司和分公司 企业组织机构的外部环境 政治和法律环境 经济环境 科技环境社会文化环境 自然环境 这些环境因素给企业造成市场机会或环境威胁,直接或间接影响企业的战略管理。 三、企业战略与组织结构的关系 组织结构服从战略(美国企业管理史学家钱德勒的观点):组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实话的必要手段。通过组织结构,企业的目标和战略转化成一定的体系或制度,融合进企业的日常生产经营活动中发挥指导和协调的作用,以保证企业战略的完成。 组织发展战略: 增大数量战略。在行业处于发展阶段,只需采用简单的结构或形式。 扩大地区战略。随着行业进一步发展,要求企业将产品或服务扩展到其他地区,形成标准化和专业化,要求建立职能部门结构。 纵向整合战略。在行业增长阶段后期,竞争更加激烈,为了减少竞争的压力,企业会采取纵向整合战略。此时,组织应运用事业部制结构。 多种经营战略。在行业进入成熟期,企业往往选择多种经营战略,这时企业应根据规模和市场和具体情况,分别采用矩阵结构或经营单位结构。 战略前导性与结构滞后性。 战略前导性指企业战略的变化快于组织结构的变化。结构滞后性指企业组织结构的变化常常慢于战略的变化速度。 经济发展时,企业不可错过时机,要制事实上出与发展相适应的经营战略与发展战略。一旦战略制定出来以后,要正确认识组织结构有一定反应滞后性的特性,不可操之过急。 四、影响和制约组织结构的因素 信息沟通:信息沟通贯穿于管理活动的全过程。组织结构功能的大小,在很大程度上取决于它能否获得信息、能否获得足够的信息以及能否及时地利用信息。 技术特点:技术特点主要包括技术复杂程度和稳定性两个内容。 经营战略:经营战略是现代企业经营的主要标志,它包括确定长期目标以及为实现这一目标所必须实施的计划和资源分配。组织结构必须服从于经营战略,随经营战略的变化而调整。 管理体制:以行政手段为主的管理体制与市场经济体制为导向的管理体制 企业规模:组织结构的规模和复杂性是随着企业规模的扩大而相应增长的。 环境变化:企业面临的环境特点,对组织结构中职权的划分和组织结构的稳定性有较大的影响。 五、部门结构 企业内部的部门是承担某种职能模块的载体,按一定的原则把它们组合在一起,便表现为部门结构。 部门结构设计包括两方面的内容: 将企业组织划分为不同的、相对独立的部门; 将它们组合起来,形成特定的部门结构。 部门结构的不同模式 部门结构模式主要有
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