公共管理的认知科学研究! 范式挑战与核心议题 - 武汉大学学报.pdf

第 卷 第 期 年 月 公共管理的认知科学研究 范式挑战与核心议题 景怀斌 摘 要如何以认知科学的范式进行公共管理研究是关乎两个学科群的重大学术战略 问题包含 个学科的认知科学进入公共管理将极大地扩展公共管理的知识边界但公共 管理的组织 社会性也使认知科学的个体范式受到挑战从国家逻辑看公共管理是基 于文化 政治理念诉求以政府为主导的公共部门寻求政体合法性与有效性的管理活动 其范式不是个体理性的而是价值情感 工具理性统合的组织社会范式故而公共管 理的认知科学研究的关键变量应转移至以 为核心的文化意识形态等信念变 量体现公共性的制度 道德的规则变量及利益诉求的理性最大化变量二者交叉可能 带来认知科学的公共管理认知学和公共管理的公共管理认知学两个路径与知识体 关键词认知科学公共管理信念 意识形态制度范式 一问题的提出 人既是自主的行为主体也是不同层级组织的管理对象因此研究人类感知和思维 信息处理过程的认知科学与研究社会良性运作机制的公共管理科学可以通过对人的认知 机制理解而有机联结起来由此看把认知科学推进到公共管理具有双重革命性意义 对于公共管理来说其价值在于首先认知科学的解释可以为社会运行和社会治理 提供底层理论依据心理是人行为的天然动因和必然伴随物 认知是 景怀斌 个体对外部或内部事物认识分析判断做出决定的心智过程或者说是对作用于人的感 觉器官的外界事物进行信息加工的过程对其机制的研究就根本性地揭示着人组织和 社会行为规律从而能够为社会治理提供底层知识系统和判断参照其次极大地拓展公 共管理的知识领域认知科学是包含哲学心理学神经科学计算科学语言学文化人 类学 个学科的学科群 把认知科学的学科群推进到公共管