宋柳平：全面深刻准确地再认识标准必要专利.pdf

11/21/2015 宋柳平：全面深刻准确地再认识标准必要专利 宋柳平 ：全面深刻准确地再认识标准必要专利 原创 2015­11­20 宋柳平 强国知识产权论坛 2015 年11月7日，由北京理工大学 、北京强国知识产权研究院 、 中国技术交易所共 同举办的 “2015 强国知识产权论坛” 在北京友谊宾馆举行。相关各部委领导、北京市领 导、知名智库负责人、 国外内企业高管及代表、科研院所专家等近700人参加了会议。在主 题报告环节，华为公司高级副总裁宋柳平作专题报告，发言主题是 “全面深刻准确的再认 识标准必要专利” 。会上，宋总阐述以全球的事业，科学的态度，全面准确深刻正确的认 识、再认识标准必要专利。宋总主要讲述三个观点，一是标准具有双重性，鼓励创新和公共 权力。二是标准和专利的关系，认为标准必要专利具有双重性的，一是普适性，二是依从 性，它最重要的一个依从性是在它到 目前为止，仍然是世界范围内，最有价值的专利。三是 国际标准组织的知识产权会约问题，一个是原则性的要求，及时披露，另一个是公平合理切 实的原则供人使用。 宋柳平 华为公司监事、高级副总裁 宋柳平：感谢主持人，感谢组委会的邀请，也感谢大家冒着寒冷，坚持到最后的时刻。 我想用尽量短的时间把我的一些核心观点说一说。今天我想说的题 目，就是以全球化的视 /s?__biz MzA5MTMxNDMzMQ mid 400661269idx 1sn 366b607605ba03d876e5cf1c639fef59scene 5srcid 1120YNs… 1/7 11/21/2015 宋柳平：全面深刻准确地再认识标准必要专利 野，科学的态度，全面、准确、深刻、正确地再认识标准必要专利。 为什么要谈这个主题呢，我们知道，前一段时间，大家如火如荼地讨论标准必要专利的 滥用问题，在讨论如何规制标准必要专利权利的使用问题，出现了很多似是而非的观点。我 们国家在最新的专利法第四次修改草案的第85条 （即4月份 “征求意见稿”第82条）也涉及 相关内容。国家知识产权局和国标委联合发布的国家标准的标准必要专利的暂行规定也涉及 相关内容。总的来讲，有许多模糊和不正确的认识，而这个问题又是知识产权领域一个影响 十分重大的问题，因此，我们需要重新全面、深刻、准确和科学地再认识标准必要专利。 第一点，我们先谈一谈标准。工业标准实际上是对产业的方向牵引，它具有公共权力属 性，实际上它有双重的属性。第一重属性是鼓励，因为必须要鼓励私营部门，鼓励创新者， 鼓励领先的企业不断地把自己最先进的技术、最良好的方案贡献给标准组织，然后变成国际 的标准、区域的标准、国家的标准或行业标准，牵引着这个行业往前发展。特别是现今，随 着技术进步的加快，就必须鼓励有实力的行业领导者、商业组织和私营部门把自己的先进技 术放到标准当中。标准的实质就是人们需要按照一个统一的要求来生产产品。标准的第二个 重属性是由于它涉及到公共领域，所以除了鼓励以外还要施以一定的约束和限制。 第二点，关于标准和专利的关系问题。标准本来和专利是没有关系的，标准是带有公共 属性的，是有公权影响的，因为人们普遍需要采用它。而专利是一种私权，是一个垄断性的 权利。随着人类技术进步的需要，随着标准技术的不断的演进和发展，90年代以来世界的普 遍趋势就是很多公司把已经申请了专利的先进技术放到了国际标准当中去，使得这些专利成 为了所谓的标准必要专利，即Essential Patents。因为标准的普适性，使得专利这种私权 被标准普适化了，这也就是在实质上扩大了专利被人们使用的范围。由于标准的控制力和对 行业的引领作用，标准必要专利就成为了一个非常重要的、非常关键的问题，又由于欧美国 际标准必要专利持有人通过这种普适化获得了巨大的经济利益，为了形成一种平衡，世界开 始讨论所谓的滥用和限制问题。但是我们一定要正确理解标准必要专利具有双重性这一本 质，即标准必要专利仍然是到目前为止世界范围内最有价值的专利。正因为它太有价值了， 大量的欧美权利人因此获得了巨大的经济利益，为防止这种垄断性权利过度行使，所以才产 生了所谓的限制和约束问题。例如，美国高通公司每年通过国际标准必要专利收取的许可费 就超过70亿美元。初步估算，在工业标准行业，全球因为标准必要