有关和记环球电讯有限公司住宅固定线路服务报章广告的投诉.PDF

有關和記環球電訊有限公司住宅固定線路服務報章廣告的投訴有關和記環球電訊有限公司住宅固定線路服務報章廣告的投訴 有關和記環球電訊有限公司住宅固定線路服務報章廣告的投訴有關和記環球電訊有限公司住宅固定線路服務報章廣告的投訴 遭投訴的機構：遭投訴的機構 ： 和記環球電訊有限公司（「和記環球電訊」） 遭投訴的機構遭投訴的機構 ：： 事件：事件 ： 投訴人指稱和記環球電訊住宅電話服務的報章廣告具誤導性 事件事件 ：： 相關文件：相關文件 ： 《電訊條例》( 「該條例」) 第7M 條 相關文件相關文件 ：： 個案開始日期：個案開始日期 ： 二零零四年七月 個案開始日期個案開始日期 ：： 個案結束日期：個案結束日期 ： 二零零四年十月 個案結束日期個案結束日期 ：： 裁決：裁決 ： 沒有違反該條例第7M條 裁決裁決 ：： 個案編號：個案編號 ： T136/04 個案編號個案編號 ：： 背景背景 背景背景 電訊管理局局長( 「電訊局長」) 接獲一宗業界有關和記環球電訊住宅電話 服務的報章廣告的投訴。投訴人指稱和記環球電訊在報章廣告上方註明「全光纖 住宅電話」的陳述是具誤導性及欺騙性。投訴人認為，由於和記環球電訊的網絡 與客戶處所之間的部分電話線路(如部分樓宇內置線路系統或由第二類互連提供 的部分)實際上使用銅線，所以和記環球電訊的陳述並不正確，亦會向公眾傳達 錯誤訊息，誤以為和記環球電訊的住宅電話服務完全使用光纖連接和記環球電訊 網絡至客戶的住所(即光纖到戶) 。 調查調查 調查調查 2. 接到投訴後，電訊局長展開調查，著重評估和記環球電訊有關廣告是否構成 違反該條例第7M 條所規定： 「持牌人在提供或獲取電訊網絡、電訊系統、電訊裝置、顧客設備或服 務時（包括（但不限於）促銷、推廣或宣傳該等網絡、系統、裝置、顧 客設備或服務），不得作出局長認為屬具誤導性或欺騙性的行為。」 3. 在調查的過程中，電訊局長邀請和記環球電訊作出陳述，為何有關廣告並沒 有違反該條例第7M條。電訊局亦在市場上收集相關資料，以協助調查。 和記環球電訊的陳述和記環球電訊的陳述 和記環球電訊的陳述和記環球電訊的陳述 4. 和記環球電訊表示，有關陳述旨在指出和記環球電訊使用其全光纖基幹基礎 設施提供住宅電話服務。由於和記環球電訊的網絡是全光纖網絡，並用於提供住 宅電話服務，所以不認為有關陳述存在問題。和記環球電訊指出，雖然使用樓宇 內置線路系統及第二類互連，但這些只佔網絡的一小部分，所以使用「全光纖」 的字眼形容和記環球電訊的網絡並沒有誤導。 T136-04.doc 5. 和記環球電訊亦指出，由於受用戶室內設備的技術所限，用戶室內設備需要 透過銅線連接至和記環球電訊的網絡。因此 ，為在香港提供住宅電話服務，樓宇 內置線路系統是連接和記環球電訊的網絡至消費者的用戶室內設備的 必要組 件。和記環球電訊認為香港一般公眾應清楚知道這項限制 ，因 為他們的電話是連 接至銅線(而非光纖) 。和記環球電訊認為，消費者不會被有關廣告誤導。 6. 和記環球電訊亦指出，「全光纖住宅電話」是以中文表達。和記環球電訊聲 稱，在香港 ，「全」這個中文字較英文字「completely 」含義較廣，因 「全」字亦 包含 「差不 多完全」的意思 。和記環球電訊引用香港其他團體所使用的數個類似 字眼，如酒樓的「全羊宴 」，以支持其論點 。和記環球電訊指出，根據這個中文 字眼，消費者不會預期宴會中所有的食物均是 100%羊肉 。當消費者發現食物中 含其他配料時，不會認為酒樓誤導他們 。 7. 雖然和記環球電訊認為有關陳述並無誤導，但獲悉有人投訴該報章廣告後， 已即時採取行動 ，修改有關陳述的用字。和記環球電訊修改在報章廣告中出現的 「全光纖住宅電話服務」的陳述，並加上補充文字，以顯示「全光纖」並不包括 大廈佈線及第二類互連所提供的服務。和記環球電訊認為修改後的陳述應可消除 所有嫌疑具誤導性及欺騙性的行為。 電訊局長的調查結電訊局長的調查結果果 電訊局長的調查結電訊局長的調查結果果 8. 經仔細考慮投訴人的指控以及和記環球電訊就此事提供的陳述後，電訊局長 仔細考慮數個相關問題，以評估本個案是否違反該條例第7M條。