西北地区民航企业机场联合重组改制管理实施办法.PDFVIP

民航西北地区管理局规章制度汇编 行政执法综合 西北地区民航企业机场联合重组 改制管理实施办法 第一章 总 则 第一条 为规范西北地区民用航空企业、机场（以下统称民航 企业）联合重组改制行为，明确民航企业联合重组改制许可办理程 序，根据《行政许可法》、《民用航空企业机场联合重组改制管理规 定》、《民用航空行政许可工作规则》以及其他相关法律、法规、规 章的规定，结合西北地区实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称民航企业，包括但不限于：公共航空运输、 通用航空、航空油料、航空运输计算机及信息、航空器维修、航空 运输地面服务等企业和机场（包括军民合用机场的民用部分）或对 其拥有经营权的法人。 第三条 西北地区民航企业的下列联合重组行为由民航西北地 区管理局（以下简称西北管理局）负责许可和监管。 （一）合并，指两个或两个以上具有独立法人资格的民航企业 合并为一家企业； （二）参股，指两个或两个以上具有独立法人资格的民航企业 之间投资参股累计比例超过 50%的； （三）公司制改制，指具有独立法人资格、单一投资主体的民 1 行政执法综合 民航西北地区管理局规章制度汇编 航企业改制为有限责任公司或股份有限公司； （四）股权重组，指具有公司法人资格的民航企业改变股权结 构，但上市公司流通股 5%股份以下持有者发生变化除外； （五）分立，指一个具有独立法人资格的民航企业分立为两个 或两个以上具有独立法人资格的民航企业。 （六）所有权、经营权转让； （七）承包经营、租赁经营或委托管理，包括企业整体和企业 内部涉及安全生产的部门的部分承包、租赁或委托管理； （八）其它任何导致民航企业的资产所有者、股权结构和经营 权发生改变的行为。 第四条 下列联合重组改制行为直接向民航总局申请许可或审 核，总局征求西北管理局意见后办理： （一）公开募集股份； （二）股票上市； （三）债权转换股权以及发行可转换为股票的公司债券； （四）涉及跨地区的其他联合重组改制行为。 第五条 本办法所称“跨地区”是指直接发生联合重组关系的 具备独立法人资格的两个或两个以上民航企业，其注册地在不同的 地区管理局辖区内。 西北管理局辖区外非民航企业和辖区内民航企业发生联合重组 事项的，不属于本办法所指“跨地区”情形，由西北管理局管辖。 2 民航西北地区管理局规章制度汇编 行政执法综合 第六条 西北地区民航企业实施联合重组改制行为的，除应遵 守《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》外，还必须符合《外 商投资民用航空业规定》、《国内投资民用航空业规定》以及其他法 律、法规、规章的规定。 第七条 西北地区民航企业未经民航总局或西北管理局许可、 审核的，不得联合重组改制。 已经取得许可并完成联合重组改制的民航企业应接受民航总局 或西北管理局的监管。 第八条 西北管理局政策法规处为西北地区民航企业联合重组 改制管理的具体承办部门。 第二章 申请和受理 第九条 下列法人、组织或自然人为民航企业联合重组改制许 可的申请人，涉及两方或两方以上的，应当作为共同申请人共同提 出申请： （一）拟合并的各方或其资产所有者； （二）拟参股、被参股的各方或其资产所有者； （三）拟进行公司制改制、股权重组、分立的民航企业或其资 产所有者； （四）拟进行所有权、经营权转让的出售方和购买方； （五）拟承包经营的发包方和承包方； （六）拟委