高值耗材集中采购试行.PDFVIP

消息快报 | 证券研究报告 2013 年1 月17 日 中银国际证券有限责任公司 高值耗材集中采购试行 具备证券投资咨询业务资格 制药 近日，卫生部等6 部委联合印发《高值医用耗材集中采购规范（试行）》， 王军 与2012 年9 月发布的《高值医用耗材集中采购规范（试行）（征求意见稿）》 证券投资咨询业务证书编号：S1300511070001 一脉相承，强调“县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业） (8621) 2032 8310 举办的有资质的非营利性医疗机构采购高值医用耗材，必须全部参加集中采 jun.wang_sh@ 购。”该项政策的出台要快于我们的预期。 焦阳 我国医用高值耗材招标由于招标主体不统一普通存在招标价格昂贵、地区价 证券投资咨询业务证书编号：S130051209002 差较大、集中度低、黑幕交易等一系列问题。此次高值耗材集中采购出发点 (8621 在于减轻患者负担，并抑制高值耗材招采中的不规范行为。此前，卫生部先 yang.jiao@ 后于2004 年组织北京等8 省市三级医疗机构心脏介入类耗材、人工关节、心 *寇嘉烨为本报告重要贡献者 脏起搏器等3 类高值医用耗材集中采购试点，2008-2009 年委托开展两轮全国 部分重点高值医用耗材品种集中采购，并于2010 年做了新产品的增补。2010 年起，四川、宁夏、江苏、湖北、浙江等省市也尝试性开展了以省为单位的 部分高值医用耗材集中采购工作。卫生部或认为，从方案设计还是实践尝试， 依托于药品省级招标体系的高值耗材集中采购已然成熟。 与前一版本的征求意见稿比较，我们发现除“集中采购工作适时对合同履约 情况抽查”一项取消外，其他更多的是细节上的调整与补充，以求更加完善 适用。 中银国际研究可在中银国际研究网站 ( .)上获取   图表1.高值耗材集中采购征求意见稿与试行版本比较 征求意见稿版本 试行版本 第三条县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业） 第三条县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业） 举办的有资质的非营利性医疗机构采购高值医用耗材，必须全部 举办的有资质的非营利性医疗机构采购高值医用耗材，必须全部 参加集中采购。 参加集中采购。鼓励其他具有资质的医疗机构自愿参与高值医用 耗材集中采购。 第十三条…… 第十三条……新增“（七）加强内部管理，对高值医用耗材的采 购、储存和使用全过程进行规范管理。” 第二十七条集中采购工作主要按照以下程序实施： 第二十七条 集中采购工作主要按照以下程序实施： ( 三)接受企业咨询，企业提交相关资质证明文件，提供国家食品药 （三）接受企业咨询，接收企业提交的相关资质证明文件； 品监督管理部门批准注册的相关证明文件； （七）组织开展高值医用耗材评价，根据评价结果合理划分产品 ( 七) 组织开展高值医用耗材评价，根据评价结果合理划分产品类 类别，确定入围企业及其产品； 别，符合每一产品类别价格要求的产品入围； （九）入围