电信诈骗,谁之过？.pdfVIP

第 12 卷  第10 期  2016 年 10 月 YOCSEF 特别论坛 电信诈骗，谁之过？ 关键词 ： 电信诈骗　法律 唐　杰　苗启广　林俊宇　韩银和 山东高考毕业生徐玉玉及大 学生宋振宇遭电信诈骗猝死，广 东惠来女大学生被骗光学费后跳 海自杀，清华大学教授被骗1760 万元⋯⋯近年来，国内电信诈骗 案件持续高发，犯罪作案手法不 断翻新，作案者冒充电信公司、 公安局等单位工作人员，使用任 意显号软件、网络电话等技术， 谎称受害人电话欠费、涉嫌经济 犯罪，恫吓威胁受害人，骗取受害 人汇转资金。仅今年全国电信诈骗就有几十万起，涉 用高效率、低成本的机制 案金额超过百亿元。日益猖獗的电信诈骗让每个人都 应对电信诈骗 无法置身事外，其罪恶之源到底是什么？银行和电信 运营商在其中扮演了什么角色？日新月异的计算机技 很多电信诈骗是精准投放。我们的个人信息为 术能为老百姓保驾护航，提供电信诈骗破解之道吗？ 什么会被作案者掌握呢？大部分人认为是电信运营 针对以上问题，中国计算机学会青年计算机科 商和银行的责任。虽然国家规定，所有电话卡都要 技论坛(CCF YOCSEF) 于20 16 年9 月24 日在北 实行实名制，这对电信诈骗能起到一定的控制作用。 京举办特别论坛 ：“日益猖獗的电信诈骗——谁之 但是，新进的虚拟运营商是实名制管控的空白点， 过？”CCF 副秘书长、中科院计算所研究员陈熙霖， 成为垃圾或者诈骗短信卡的主要提供者，目前大约 YOCSEF 主席韩银和、副主席吴文峻、荣誉委员 三分之一的垃圾短信来自170 、17 1 号段。运营商 ，YOCSEF 各分论坛委员和来自研究院所、 和虚拟运营商只有严格执行实名制才能真正切断不 卜佳俊 企业、媒体的近60 人参加了论坛。 良短信卡的供应源头。此外，还有许多获得个人信 论坛由YOCSEF 副主席苗启广、AC 委员唐 息的渠道，名片、快递单、购房、购车⋯⋯ 杰和林俊宇联合主持。论坛邀请飞象网CEO、720 由于电信诈骗是高效率、低成本的，所以很多 健康管家董事长项立刚 ，安天移动安全公司副总经 人铤而走险。他们精细分工、专业化操作，有人收 理陈家林，奇虎360 公司林伟 ，以及律师王海平、 集信息，有人卖信息，有人组织诈骗，有人负责取钱。 赵荔、胡钢作了主题发言。 而我们对犯罪分子的打击和震慑力还不够强。现在 57 专栏 第 12 卷  第10 期  2016 年 10 月 公安的体制是网格化的，是一个高成本、低效率的 完善法律法规 体系，面对诈骗分子，没有办法迅速出击去制约他。 项立刚认为，我们要做的事情是，电信运营商和银 王海平认为，电信诈骗日益猖狂，问题不只在 行要切实负起责任，保护用户个人信息不被泄露。 于技术和电信本身，我国法律在这方面也存在很大 还要尽快建立一套高效的打击体系，用高效率、低 的漏洞。我国现在还没有专门针对电信诈骗的法律 成本的机制应对电信诈骗。 规定。惟一与电信诈骗相关的就是最高人民法院的 司法解释，对发送信息5000 条以上或者拨打电话 黑色产业链是电信诈骗的 500 人以上，没有实施的，被认为是诈骗未遂。 关键所在 电信诈骗的司法追诉比较难，即使追诉了也 可能有遗漏，甚至找到了犯罪团伙，也找不到受 移动银行和支付黑产看起来和电信诈骗没有关 害人，很难获取完整的证据。电信诈骗追诉难， 系，但实际上所有电信诈骗的底层流动数据都是