国际贸易救济措施-对外经济贸易.pdfVIP

第 1 页 第 3 页 第一 章　　反倾销一般 制度概述 第一节　　倾销及其种类 一、倾销 简而言之 ，倾销主要是指 以低价抛售商 品的一种不正当竞争 行为 。在经济学领域 ，倾销 ）被界定为 国际贸易中的 价格歧视。据考证，在 国际贸易中， 一词 的使用渊源于 美 国 《 年国会记录》 其意为 出 口商在 国外市场廉价抛售商品 。 世纪末和 世 纪 初 以来 ， “倾销 ”一词在 国际贸易中被越来越广泛地加 以使用 。 世纪 年代 ，美 国经济学家雅各布 瓦伊 纳 （ 就 曾在其 《倾销 ：一个 国际贸 易 问题 》一书 中最早揭示 了倾销 行为的本质意义 ，他指 出， “倾销是同一商品在不同国家市场上 的价格歧视 ” 。现在 ，倾销在 国际上被公认为是一种不公平竞 争行为 ，通常理解为某 国的制造商或出口商将某种产 品以低于正 常价值的价格出口到另一国的贸易行为。 转 引自彭 文革、徐文芳著： 《倾销与反倾销论》，武汉大学出版社， 年版 ，第 页 。 ， 第 4 页 关 于倾 销 的法 律 上 的定义 ， 以世 界 贸 易组 织 的 《关税和 贸 易总协定》 ）第 条 的规定较具代表 意义 。该条就倾销 作 了这样 的规定： “将一 国产 品以低于正常价值的方法进入另一 国市场 ，如因此对某一缔约国领土 内已建立 的某项工业造成实质 性损害或产生实质性损害威胁 ，或者对某一 国内产业 的兴建产生 实质性阻碍，这种倾销应该受到谴责。” 年 月 日通过 并 于 年 月 日开始执行的 《中华人 民共和 国反倾销条例》 第 条、第 条规定：“进 口产 品 以倾销方式进入 中华人 民共和 国 市场 ，并对 已经建立 的国内产业造成实质损害或者产生实质损害 威胁 ，或者对建立 国内产业造成实质阻碍 的，依照本条例 的规定 进行调查 ，采取反倾销措施 。” “倾销 ，是指在正常贸易过程 中 进 口产 品 以低 于 其 正 常 价 值 的 出 口价 格 进 入 中华 人 民共 和 国 市场 。” 从前述倾销 的法律上 的定义可 以看 出，倾销属于一种人为 的 以低价销售商 品的行为 ，但法律之所 以对倾销行为进行规制 ，却 并非简单地仅仅针对一 国产 品进入进 口国市场 时的低价或价格歧 视 ，而是 同时强调这种低价或价格歧视给该进 口国产业造成 了损 害后 果 。因此 ，必须 明确 的是 ，国际体制 允许用 反倾 销税 约制 的，并不是所有倾销行为 ，而是给进 口国的国内产业造成实质性 损害或具有造 成实质 性损 害威胁 的倾 销行 为 。对 此 ，有学者指 出： “分析表 明，反倾销 的首要任务是想抵消 因出 口国的国际差 价销售对进 口国国内同行业造成的损害 。 ， 二 、倾销 的种类 依据不 同的标 准 或基 于 不 同的视角 ，可 以对 倾销 作 各种 分 第 5 页 类 。如雅各布 瓦伊纳依据倾销持续时间的长短和对 国际