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第六章　秘书工作历史沿革;第一节　我国古代秘书工作;一、秘书与秘书工作的起源;　传说中的黄帝时代;　夏 　　《吕氏春秋.先识览》：夏太史令终古带“图法”投商。 　早期“巫”、“史”不分;二、奴隶社会时期的秘书工作;出现了一些处理行政事务的专门文书 　　　如：典志、诰、命、谕等 典：上古帝王分布政令、法典的文书。 命：下达文武百官的文书。 诰：君王对臣下的命令。 谕：君王对臣下的训示。 　　　　;逐步形成了一些秘书工作制度 　　　西周至春秋时期：副本制度、保密制度、用印制度等 ;三、封建社会时期的秘书工作;同一官名，同一机构，朝代不同其职掌权限也有变化。如“尚书” 　　为了限制秘书弄权，历代帝王往往不断设立新的秘书机构，于是数千年封建社会中重复出现一现象：某一时期大权在握的官员，往往是前一时期皇帝秘书的较低的内廷官，到下一时期，又逐渐被新起来的皇帝秘书取代。;（一）秘书人员、机构和职责;秘书机构主要有： 　西汉成帝　“尚书台”（后改为“尚书省”） 　魏文帝　“中书省”、“门下省” 　隋唐　“中书省”、“门下省”、“学士院”（翰林院） 　宋　　“中书省”、“门下省”、“枢密院” 　元　　“中书省”、“行中书省”、“行枢密院” 　明　　“内阁”（设中书科、诰敕房、制敕房）、 　　　　“通政使司”、“司务厅”、“尚宝司” 　清　“内阁”、“翰林院”、“军机处”（设方略馆、内翻书房）、 “通政使司”、“奏事处”;（二）秘书工作制度 　　 文书工作制度：　 　　保密制度　　　行文制度　　三省制度 　　一文一事制　　文书立卷制　　限期承办制 　　贴黄、引黄制　批红、票拟制（条旨制） 　　行移勘合制度　限期承办制　催办制等 　　　;秦汉： 对公文的名称、用途，甚至用语都作了严格的规定。 　　《秦律》“有事请也，必以书，毋口请，毋羁请。” 　　“汉天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣民称之为陛下，其言曰‘制诏’” 　　　　　　　　－－蔡邕《独断》 有专门的文书传递制度　“邮”、“亭”后代改为“驿”、“驿站”;唐： 对公文的用纸、撰制用语、折叠、誊写、用印、封存装、收发、登记、移交有明确的细则 　“凡拜免将相，号令征伐，皆用‘白麻’” 贴黄制度：贴黄，公文如有变动，可另写小块黄纸补贴。 保密制度：唐对中书舍人有四禁“一曰漏泄，二曰稽缓，三曰违失，四曰误忘。”凡泄密者轻则杖责，重则绞刑。 ;宋元;明： 　　批红：根据皇帝亲批字样或奉旨由司礼监太监替皇帝批答章奏。 　　票拟（条旨）：百官奏章先由内阁大学士用小纸条写上初步处理意见，贴在文书上供皇帝参考。 　　引黄：对皇帝所收到的群臣章奏，撮其大要写于黄纸，贴于封面或正文之前。 　　限期承办制度：小事5日，中事10日，大事20日，限期内完成，误期受罚。 　　行移勘合制;秘书的选拔、使用、考核、监察制度 　　隋唐、宋元、明清都有严格的秘书选拔、选拔、使用、考核、监察制度 ;唐：官吏铨选标准：身、言、书、判。 　　　身，体貌丰伟；言，言辞辩正；书，文笔流畅，文字楷法遒美；判，文理优长和实际工作能力强 　　　考核制度：德、行 　　　　德的标准是“四善”，德、慎、公、勤 　　　　行的考核标准有27条 　　　　;明：明朝规定，四品以上的官员，九年任满时自我鉴定，由皇帝亲自考核裁决优劣。五品以下的在一考、再考、通考后，由吏部、都察院再出题考核，之后再鉴定工作成绩。 　　考试内容有三项：文理粗晓、行移得当、书札不谬。;（三）公文写作和理论研究;第二节　近代中国的秘书工作;一、晚清时期的秘书工作;适应洋务运动的发展，不仅清王朝各级政府普遍有了完整的秘书机构，一些厂矿企业中也设有文书档案机构。;二、辛亥革命时期的秘书工作;中华民国临时政府时期:;三、北洋军阀统治时期的秘书工作;四、国民党统治时期的秘书工作;1927－1945年进行了三次“文书改革”运动。 　　“公文改良法”　“文书档案连锁法” 提出了秘书的任职资格问题 《国民政府秘书及科员任用规则》：国民党党员；国内外大学或专门学校以上毕业的学历；具备任文职三至四年的资历，有特殊的学识经验；由国民党委员二人推荐或主管长官保准。　 ;大中型企业也设有秘书机构和秘书人员，聘用私人秘书的也逐渐多了起来。;第三节　中国共产党历史上的秘书工作　　　　和新中国的秘书工作;一、建党初期的秘书工作;　　　“秘书负责本党内外文书及通信及开会记录之责任，并管理本党文件。本党的一切函件须由委员长及秘书签字。” 　　“执行委员会的一切会议，须由委员长与秘书召集之。 　　　－－《中国共产党中央执行委员会组织法》;1926年四届三中全会决定中央设秘书处，下设五科（文书、会计、交通、翻译、出版）。各省委也分别设秘书处或秘书科。 ;二、第二次国内战争时期的秘书工作;在革命根据地及各级苏维埃政权中设