饮用水立法的优先考虑因素：病原体.PDF

饮用水立法的优先考虑因素：病原体 Rebecca Hoffman Marilyn M. Marshall Mark C. Gibson et al 目前，有人提出用一种新方法替代E P A微生 染物候选名录必须每5年复查修订一次。最初的污 物测定法，对饮用水质量进行监管。尽管美国的 染物候选名录 （CCL 1）出版于1998年3月，第二 饮用水可以被称为是世界上最安全的饮用水，但 版 （CCL2 ）出版于2005年2月，最新的第三版污 因饮用水质量问题而爆发的疾病仍然时有发生。 染物候选名录 （CCL3 ）草案已于2008年2月2 1 日 据报道199 1~2002年间，全美共爆发了183例水传 在 《联邦公报》上发布，正在征集公众评论意见 播病，其中化学污染物引发的占16% ，病毒引发 中。 的占8% ，细菌引发的占17 % ，原生动物引起的 值得注意的是，迄今为止所有强制性检测都 占2 1% ，另外还有38%为不明原因的肠胃不适。 不涉及CCL污染物，包括CCL 1中的棘阿米巴类微 由地下水和地表水引发的水传播病爆发分别占总 生物和CCL2 中的11种病原体污染物。由于缺乏足 数的76%和 18%左右。这些引发疾病的水有36% 够的信息无法进行常规检测，在为饮用水规章制 来自公共供水系统，39%来自非公共供水系统， 度鉴定和列举微生物污染物时，C CL程序的有效 25%来自私人水井。水传播疾病的爆发有32%与 性及其在E P A饮用水制度方面的重要性往往受到 未经处理的地下水有关，32%与处理措施不到位 质疑。 有关，还有23%与管网系统问题有关。据评估， 最初的C CL 出版后，E P A开始向国家研究委 每年美国疑似与受污染的饮用水有关的各类病例 员会 （N R C ）寻求一种能够改进C C L程序的机 高达1950万例，其中有430~ 1100万病例是急性肠 制。于是饮用水污染物方面的委员推荐了一种广 胃不适。此后，自来水供应商和管理者投入了大 泛的、高度透明的、可再生式的方法。首先鉴定 量的精力和物资提高水处理技术与策略，规定更 出所有潜在的饮用水污染物，建立一个污染物 为严格的监管制度，希望能够改善饮用水质量， 库，然后经过评估和筛选，从其中列出一个污染 确保饮用水的安全性。 物预备候选名单 （PCCL ），再经过进一步特征分 析后形成新的CCL 。2002年E PA委托国家饮用水 污染物候选名录 咨询委员会 （N CW A C ）对该推荐方法的可行性 进行评估。随后NDW A C对NR C方法予以了充分 根据1996年的饮用水安全修正案，美国环保 肯定，并为E PA未来制订新的CCL推荐了若干至 署 （E P A ）必须不断更新并出版污染物候选名录 关重要的原则，例如有必要将专家评审制度融入 （C CL ），指明哪些 （或哪类）尚未被列入饮用 并贯穿于整个CCL程序中。 水受控污染物名录并可能对公众健康安全造成威 依照N R C和NDW A C的建议，EPA通过结合 胁。该修正案明确要求E P A在考虑是否将某种污 14 15种人类致病病原体列表和T aylor等人编制的6 染物纳入CCL时，必须参考以下标准： （1）该污 种真菌和呼吸道肠道病菌 （尚未列入人类致病病 染物