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首都圈大猜想应不会有政治副中心提法
规划研究论坛
规划论坛
“首都圈”大猜想:
应不会有政治副中心提法
王红茹
“首都圈”大猜想 会,要求北京、天津、河北三地打破“一亩三分地”的思维定式,强
2月份以来,任何关于京津 调实现京津冀协同发展是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发
冀协同发展的风吹草动,都会成 展体制机制创新的需要,是一个“重大国家战略”,并要求,抓紧编
为公众关注的焦点,并迅速激起 制首都经济圈一体化发展的相关规划。
更大的涟漪。 京津冀协同发展由此进入快车道。
3月19日,一则迅速被各方 其实,早在2006年,“京津冀都市圈区域规划”就被列为要推出
辟谣的消息,让古城保定迅速成 的区域规化第一批试点, “因为涉及到各方面利益的调整,迟迟没有
为全国的“炒房圣地”,房价一 出台。现在应该可以出来了。”北京大学首都发展研究院院长李国平
日数涨,而在此之前,多年以来 表示,地区利益互相博弈使得这样一个统筹性的规划长期难以出炉;
它最出名的似乎是驴肉火烧;4 此外,京津冀区域的重要性也是一个原因,“因为首都在这里,这个
月3日,北京市西城区政府与河 区域确实需要一个高标准的、能代表中国发展趋势和目标方向的规
北省廊坊市政府刚刚签署了一个 划,正因为对这个规划寄予了更高的要求,所以一直没有出台。”
全面合作的框架签约,“北京动 2006年,中国科学院可持续发展研究中心主任、国家规划专家
物园批发市场将搬迁至廊坊”的 委员会委员樊杰主持了国家发改委委托的“京津冀都市圈区域综合
消息又立刻满天飞…… 规划”研制任务,也参与了正在编制的京津冀协同发展规划的相关任
各方的强烈关注和过度反应 务。
背后,是酝酿多年的京津冀区域 樊杰透露,按照我国过去区域规划的一般编制方式,都是在编制
发展从“设想”进入“操作”阶 区域规划之前,区域所在地的下一级政府先就本区域在区域规划中的
段的重要节点到来。 想法、需求和安排,提出一些具体的意见。因此,此次国家发改委在
编制京津冀协同发展规划之前,北京市政府、天津市政府以及河北省
可能会叫“首都圈规划” 政府都相应地编制了一个自身的规划,而这三个地方规划的名称,均
从国家发改委了解到,有关 体现了“首都圈”字样。”
京津冀协同发展的规划正在紧锣 据悉,正在进行的京津冀协同发展规划,是由国家发改委牵头,
密鼓地制定当中,将尽快对外公 组织国土部、住建部等相关部委人士,在京津冀三地编制的规划基础
布。 上,进行研讨、修改;除此之外,业内权威专家也是不可或缺的一部
促使该规划尽快出炉的,是 分,“相当于部委、地方和专家的意见整合,最后构成了整个首都经
习近平总书记近期关于京津冀协 济圈的规划。规划同时还会考虑公众对区域规划的想法,在编制过程
同发展的重要指示。今年2月26 中还会征求公众的意见。”樊杰说。
日,习近平总书记主持召开座谈 每一个国家规划,因类型不同,其工作步骤也有不同的形式,
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“有的是区域所在地的下一级政府‘上报’;有的是国家发改委牵 事。而且,国
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