第五章 知.ppt

第五章 行政公文写作 （一）概念 ※ 起传达推荐作用 （三）通知的分类 强调：重要的法律性文件用命令颁布 ● 其它需要说明的事项（如费用、乘车路线等） 关键：弄清机关之间的关系（隶属关系和上 下级关系） （四）通知的写作 ＊ 通知的标题一般可保留末次批转（转发)文件机关和始发文件机关，省略去多余的“关于”和“通知”字样。 A 批转还是转发、是否用《》 B 找出最后发文的机关名称、最早的文件名称，将二者组合，多个“通知”只保留其中一个，若最早的文件为其它文种，标题中不可将其省略，如《××县政府转发中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的通知》。 特点：一般具有影响面较大、比较紧急和 有一定的政策性。 (2)转发性通知的写法 一是简式写法：转文的原因、依据、目的+ 一般要求 二是繁式写法： 在简式写法的基础上+ 强调被转公文所涉及工作的重要性+ 对贯彻执行被转文件提出更为具体的要求 (3)会议通知的写法 ＊ 召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等 ＊ 通常采用条文式写法，要求内容周密、语言清楚、表述准确，不致产生歧义 ＊ 供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知，正文开头可不写受文对象，应在通知事项中说明会议时间、地点、内容、准备材料及出席人员等 ＊ 语言力求简短、明白 【写作训练2】 ⅩⅩ市司法局根据目前许多律师事务所的工作状况，决定召开一次由各区、县司法局长参加的整顿律师事务所工作座谈会，学习贯彻省司法局加强律师事务所管理工作的有关文件，研讨整顿工作措施，布置整顿工作任务，会期2天，提前报到，统一安排食宿，地点在市司法局礼堂2楼会议室。 根据上述材料，请拟写一份会议通知 * * 通知 批转下级机关的公文 转发上级机关和不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理和需要有关 单位周知或者执行的事项 任免人员 通知 下行文、平行文 抄送上机关 通 知 （二）转发、批转定义 批转 上级机关将下级机关的公文加批转发下去 ※ 起到认可批准的作用 转发 下级机关将上级机关或不相隶属机关的公文发给下级机关使其了解或执行 1.发布指示的通知 对一事项进行处理对问题做出指示 特点：这类通知的写法和指示、 意见相似 具有向下布置工作的功能 2.颁发规章的通知 发布规章性文件 条例 规定 办法 细则 3.晓谕性通知 只有告知性而无指导性 机构人事调整 启用作废公章 名称变更 机关隶属关系变更 迁移办公地址 安排假期 用途广泛 4.任免通知 通常用于任免基础干部 根据职务重要程度不同，可用不同文种 最高的可用任免令 其次用决定 再次用通知 若任免同在一 文，应先写免职再写任职 5.会议通知 是平行文或下行文 主要有以下项目： ● 会议时间、地点、名称 ● 中心议题与议程 ● 对与会人员身份的要求及会前 准备工作的要求 ● 报道时间、地点及联络人 6.批转、转发文件的通知 批转的是下级上报的建议性报告或工作性报告 转发的主要是指示性意见、通知 1．标题 有完全式和省略式两种 完全式标题 发文机关+关于+事由+文种 省略式标题： 根据需要省 去其中的一项或两项 ＊ 省略发文机关，联合发文不省略 ＊发文范围很小、内容简单的可省略事由 ＊ 转发时省略多余的“关于” “通知”字样 批转、转发通知的标题： ＊ 由“发文机关＋ (批转（转发）＋被发布文件标题＋通知”构成 惯例 范例 如：“××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈××省人民政府关于转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知〉的通知》” 标题简化为“××县人民政府转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知” 可在转发意　　见中交待清楚 注意的两个方面 2.正文 由“ 原由+事项+要求”组成主体在事项部分 介绍 (1)指示性通知的写法 正文：写发文的原由、背景、依据； 事项部分：或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、决策性的原则(或指示性意见)、具体工作要求等。 深圳市人民政府 关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知 深府［1993］1号 各区人民政府、市府直属各单位： 为了贯彻统一税法、公平税负、平等纳税的原则，以利于建立市场经济体制，促进经济的发展，现就宝安县撤县后的有关税收政策问题通知如下： 　一、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位(含个体工商业户，下同)，对其生产、经营的收入，