英国政治度.ppt

英国政治制度;;第一节;;;第二节;英国宪法的产生;《大宪章》(Magna Charta);;《权利请愿书》;;《权利法案》;;1701年《王位继承法》;英国宪法的发展;第三节;英格兰;威尔士;第四节;议会的构成和职权;英国议会上院 议员 上院议员由各类贵族组成，终身任职，人数不定。 　　 　 至2007年，英国上议院共有746席： 其中615席是被任命的终身职，由内阁决定，由首相列名单，再请国王颁授。 92席是世袭，2个当然占据，15个全院选举，75各政党挑选 其它还有26个灵职。（英国国教会的大主教和主教） 　　　　　　　　;;职务职能;英国议会下院;　委员会 　下院设3类委员会：全院委员会（筹款委员会 ）、总责委员会、专责委员会（P48) 议会党团：内阁、议会（顾问）委员会；执政党和在野党均设一名议会党团督导员，其职责是在议会领导下，根据本党领袖的意图，同议长商定议程安排，并督促本党党员出席议会会议、尤其是出席重要议案的表决会，并在会上按本党领袖的要求；专题委员会；地区委员会。 ;职务： 下院议长由下院议员推选。上任后退出政党活动，表明是超党派的。 管理局，执行秘书 ;下院的职权：;法案的提出：议员个人和政府有提案权，议员提的法案称议员法案，政府提的法案称政府法案。议员提案通常要经委员会的挑选，再经抽签方式抽中者才可列入议程。通常，财政案必须在下院先提出，而有关贵族的议案必须在上院先提出，其他法案可先在任何一院提出。 讨论法案：议员对列入议程的法案进行审议、辩论。讨论法案时要经过“三读”程序，以示慎重和民主。一个法案在一院通过三读程序之后，送交另一院，以同样的程序讨论。若两院结果不一致，便将法案送交两院联席会议进行审议并作出决定。 ;;议事;第五节;、;;英王在英国存在的理由及其实际作用 英王是国家统一、民族团结的象征 英王是联系英联邦成员国的纽带 英王是英国政治势力冲突的协调者 英王政治经验丰富 　 　　　　　　　;;第六节;内阁与首相;;　　首相（Prime Minister） 英国首相的权力： 掌握重大的人事权 对内阁拥有较大的控制权 代表内阁回答下院的质询 掌握政府的领导权 掌握政府的财政权 提请英王解散议会权 ;　执行部门与文官 英国中央政府部门大致包括以下三大类组织： 内阁部门（政务官、文官） 非内阁部门（文官） 　　　　;　 文官制度 　英国文官制度的形成与发展 19世纪以前，英国政府行政官员的任用基本沿袭“恩赐官爵制”。19世纪以后，形成政党分肥制。 自19世纪30年代始，英国政府开始着手建立文官制度。新方案规定各部的大臣、副大臣和政务次官等政府核心领导人，要通过选民直接选举才能担任，他们要随政党更替、内阁变换而进退。而一般处理行政事务的官员一经;;　 　英国文官制度的现状 据英国《文官统计资料》的解释，英国的文官范围主要包括三部分：以公民身份为王国政府服务、未在政治（或司法）部门任职的工作人员；根据特殊规定担任某些其他职务的人员；以个人身份为王国政府服务、从王室的年薪中支薪的工作人员。 在考试录用方面实行公开竞争、择优录用的原则 在分类和职能管理方面，英国的文官大致分为两大类：行政类和专业类 在考核方面，实行以功绩制为核心的考核制度 在任职上实行职务常任制，文官作为任期长久的专业人员，其工作不仅???受执政党变动的影响，而且无过失不得被免职 为文官建立了严明的职业道德和行为规范 建立了较为完善的培训制度及工资和退休制度 ;首相; 唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。2001年“9·11”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。;第七节;英国法院的一些特点;一。设在英格兰和威尔士地区的法院;英国法官总共分为七级，;程序：提名 任命;保障法官独立性：身份与经济保障;第八节;一、选举;二、政党;保守党;;组织机构;工党;工党;第九节：英国宪政之保障