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市场经济条件下经济犯罪成因探讨

市场经济条件下经济犯罪成因探讨 一、对经济犯罪的历史回顾 纵观新中国建立以来的历史,同以贪污受贿犯罪为主体的各种经济领域里的犯罪活动的斗争,大体上经历了两个不同时期或不同阶段。即以改革开放为界限,前者是相对封闭式社会时期,后者是开放式社会时期后者是开放式社会时期。 建国之初,由于新政权刚刚摧毁旧法统,而新的法规尚不健全,混在党政机关、企事业单位中的不法分子与社会上的不法资本家相互勾结,进行破坏社会主义建设、破坏抗美授朝物资供应、盗窃国家财产、贪污行贿、破坏金融等猖狂的犯罪活动,出现了新中国建国之后的第一次经济犯罪高峰。有鉴于此,中央人民政府于1952年9月21 日颁布了《中华人民共和国惩治贪污条例》,并在全国范围内开展了以反贪污为主要内容的“三反”、“五反”斗争,严惩了数以万计的贪污分子,枪毙了象刘青山、张子善那样的大贪污犯,震动极大,因此,贪污受贿犯罪的发案率大大下降,出现了一个较大的低谷时期。 从1978年开始,我国进入了一个政治、经济体制改革的大变动、大发展的新的历史时期。从社会学角度来看,这是一个文化转移的大时代,必然产生所谓的“文化断裂”现象,即旧的被冲毁,新的尚未健全的裂痕时代,一切沉渣,都要从裂缝中重新泛起,所以各种犯罪均呈现出猛烈上升的趋势。公安统计资料表明,1979年以来,刑事犯罪活动出现过两次高峰,而且目前仍呈上升趋势,尚未达到顶峰。这种犯罪的高发态势也必然反映在经济犯罪上。据最高人民检察院统计,改革开放以前检察机关自侦的经济犯罪案件,约占全部自侦案件的30%至40%,改革开放后则上升为80%至90%。这些案件中主要是贪污、贿赂、挪用公款案件。出现了我国建国以来第二次经济犯罪高峰。虽经1983年以后的“严打”有所回落,稳定了一二年,但1986、1988两年又进入了第三次经济犯罪高峰。而且在这个开放式社会时期里的经济犯罪案件发生率的每次高峰不仅是量的概念,而且有质的差别,危害程度十分严重,目前出现的第三次高峰,尚无明显下落。 二、经济犯罪的社会原因探讨 (一)市场经济条件下,经济犯罪的产生是不可避免的,但却是可以防治的 1.市场经济是一种主要通过市场机制,配置资源和交换劳动产品的经济。市场的供求反映出社会需要,决定着资金和商品投向。这就改变了计划经济的垂直式联系,而变成更多的横向联系,从而引起人、财、物的大流动。但是,在我国市场经济初创时期,难免显露出其发育不全,经验不足和准备不够等等缺陷。诸如:各种改革措施不配套,必要的法律规章制度不完善,管理人员素质低,执法人员严重不足等等环节存在的“缺口”,给贪污受贿分子提供了巨大的犯罪空间。 2.市场经济将企业推上了竞争激烈的“竞技场”。市场是公平的,它为每个企业和地区提供了平等的发展机遇;市场又是残酷的,优胜劣汰是无情的。在这种机遇平等性和竞争残酷性面前,必然会发生全局利益与局部利益的冲突,企业与政府职能部门的冲突,企业与企业之间利益冲突等等。一些政府职能部门和企业组织把自身的利益放在了压倒一切的位置上。当用合法的竞争手段无法达到目的时,便采取非法手段进行竞争,异化了市场竞争机制。尤其是在出现供需矛盾、工程承包、证券交易等利益冲突激烈情况时,一些经营者把贿赂目标对准了某些权力部门,进行权钱交易。从检察机关查处的贿赂犯罪案件来看,多数行贿者是经营组织进行的,他们把贿赂当作“润滑剂”,已成为企业经营活动中半公开的通行手段。而许多走私贩私、制售假冒伪劣商品、盗用他人创造发明成果等犯罪行为,有相当一部分就是企业所为。这些犯罪在有些地区还受到当地政府的支持和保护,这对贪污受贿等经济犯罪起了推波助澜的作用。 3.在商品经济“等价交换”原则下,人们的价值观念和道德观念发生了巨大变化。积极的方面是建立了人们的民主观念、平等观念、效益观念等,消极的方面是有些人不再受传统的人生观、荣辱观、伦理和道德的支配,将权力、人格作为商品进行交换。在市场经济条件下,一些人的观念形态逐步向重利轻义转化。重利轻义的观念十分容易导致人们追求物质利益而不顾廉耻。这种“金钱万能”商品拜物教的盛行,为经济犯罪提供了广泛的土壤。某些犯罪分子为了追逐金钱和暴利,甘冒触犯法网的危险,从事各种违法活动。 4.利益观念的改变和利益机制的重组,引发了构成贪污受贿等各种经济犯罪思想基础的个人主义、本位主义泛滥。在我国建立市场经济体系中,一项重大的变革是权力结构发生了重大变化。在市场经济运转中,国家为了适应发展社会主义商品经济的需要,充分调动社会成员的积极性,打破了昔日的“大锅饭”,调整利益关系,中央向地方放权,政府向企业放权,实施了一系列国家让利于民,集体让利于个体的放权让利政策,强化利益激励机制。但是在这权力转移过程中,对权力的监督制约机制却

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