入世与中 国企业发展策略-对外经济贸易.pdfVIP

世界贸易组织 以市场经济体制为基础 ，在继承关税及贸易总协 定宗 旨、基本原则和谈判成果的前提下，进一步强化了管理和协调世 界货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权 、与贸易有关的投资 措施等 问题 的功能。 世界贸易组织 的前身是关税及 贸易总协定 年 月 日，世界贸易组织取代关贸总协定，成为一个永久性的、正式的 国际经济组织 。 关税及贸易总协定 世纪 年代 ，由于出现了世界性的经济大危机 ，各 国都 奉行高关税的贸易保护主义 ，严重阻碍了国际贸易的发展 ，制约了社 会总需求的扩大 ，也加剧了经济危机 。因此，在第二次世界大战结束 之前，美国就在盟国中倡议战争结束后建立一个削减关税 、促进贸易 自由化 的国际贸易组织 。 年 ，联合 国经济与社会理事会决定召 开 “联合国贸易与就业会议”，目的在于起草国际贸易组织的宪章。 年 月世界贸易与就业大会召开 ，与会的 国代表经过 个 月的艰苦谈判，最终形成了国际贸易组织宪章草案即 《哈瓦那宪章》。 但美 国不接受宪章中每个缔约方一票 的规定 ，使成立 国际贸易组织 的计划破产 。而在会议期间进行 的首次多边 的关税减让谈判 ，却达 成了 项有关关税减让 的多边协议 。为 了使关税减让 的成果尽快 履行，与会国把国际贸易宪章草案中一些有关贸易政策的条款摘出， 与关税减让协议一起 ，组成了 《关税及贸易总协定》。同年 月， 国签署了 《关税及贸易总协定临时适用议定书》，宣布在 国际贸易组 织宪章正式生效前临时适用关贸总协定 。 年 月 日，关贸总 协定生效，成为协调各缔约方贸易政策的某些共 同遵守的准则 。 关贸总协定既是一个关于关税与贸易政策 的多边协定 ，又是缔 约方之 间进行贸易谈判 、调节贸易争端 的场所 。在关贸总协定运行 期 间，通过八轮 的多边谈判 ，大幅度 降低 了关税 ，其 中，发达 国家工业 品的平均关税水平从 下降到 ，发展 中国家和地区也下降 到 ，减少 了非关税 的贸易壁垒 ，极大地促进 了世界贸易的发 展 。 世界贸易组织 的创建 随着 国际贸易的发展 ，仅仅通过关税减让谈判 ，已经不能解决国 际贸易遇到 的诸 多 问题 了。 年 月 ，关贸总协定第八轮谈判 即 乌拉圭 回合谈判开始 。谈判不仅包括 了传统 的货物贸易 问题 ，而且 重点涉及到服务贸易、与贸易有关的投资措施 、知识产权保护 ，以及 环境等全新 的问题 。如何有效执行乌拉圭 回合达成 的各项协议 ，原 来 的关贸总协定显然力不从心 。无论从组织机构 ，还是从协调职能 看 ，关贸总协定面对复杂 的乌拉圭回合多边谈判协议 ，以及乌拉圭 回 合所没有解决的、今后必然要面对的国际经济贸易问题 ，都有 明显的 不 足 。因而 有必要在关 贸总协 定 的基础 上创建 一个更 具有 约束 力 的、正式的和永久性的国际贸易组织 ，以监督执行乌拉圭 回合谈判协 议 ，解决成员方之间的贸易争端 ，组织新的多边贸易谈判 。 年初 ，担任欧共体轮值主席 国的意大利首先提 出了建立 多 边贸易组织的倡议 ，同年 月，欧共体把这一倡议以 个成员方的 名义提交给乌拉圭回合体制职能谈判小组 ，得到加拿大、美国等成员 的支持 。 年 月，布鲁塞尔部长会议正式做出决定，责成体制 职能小组负责多边 贸易组织协议 的谈判 。经过 年的谈判 年 月 ，达成 了“建立 多边 贸 易组织协议 ”，并根据美 国的动议 ，把“多 边贸易组织”改名为 “世界贸易组织”。各缔约方政府于