入世与中 国利用外资和海外投资-对外经济贸易.pdfVIP

第 1 页 第一章　　中国利用外商直接投资 一、中国利用外商直接投资的发展 历程和作用 （一）中国利用外商直接投资的发展历程 总体来看，中国利用外商直接投资经历了两个发展阶段：一 个是建 国初期，时间较短 ；另一个是 自 年实行改革开放政 策 以后，已持续 年 以上 。 新 中国建立初期，中国利用外商直接投资有了一定的发展 ， 但 是 ， 由于 当时历 史条件 的制 约 ，规模 和 数量 十 分有 限 。在 年和 年 ，为 了吸收外 国的资金 、技术和管理经验 ，中 国与原苏联、波兰共 同投资创办了 家合营企业，这是新 中国成 立后建立的第一批 中外合资经营企业 。中国与原苏联合资创办了 家企业 ，它们是 ：中苏 （新疆 ）石油股份公司、中苏 （新疆 ） 有色及稀有金属股份公司 、中苏 民用航空股份 公司和 中苏 （大 连 ）造船公司 。合资企业 的股份 ，双方各 占 ，双方均享利 润 ，共担风险。企业 由双方共 同管理，设管理委员会 。中方 以场 地、厂房及其他建筑物或建筑材料等投资入股，苏方 以各种机械 设备、工业器材、探测器材、飞机、航空器材等投资入股 。合资 协议规定了合营期 限，石油 、有色金属公司为 年 ，造船公司 为 年，民航公司为 年 。但到 年 月，两 国政府商定 将上述 个合资企业的苏方股份转让给 中方，并作为对 中方的贷 款 ，于是这 家企业在 年底提前结束合营 。中国与波兰在 第 2 页 年合资创办 了中波轮船公司，经营航运及有关 的委托代理 业务 ，投资总额为 万 旧卢布 ，双方各 占 。在 分配 利润 后 ，双方分别 向本 国政府缴纳企业所得税 。公司拥有 自己的船 队， 年为 艘 ，共 万 载 重 吨； 年 已发展到 艘 ， 共 万载重吨。这家公司原定的合营期限为 年 ，由于经营状 况 良好 ，从成立至今一直存在并开展经营活动 。从 年代 中后 期到 年这 多年 的时 间 内， 由于受到 “左 ”的思想 的影 响，中国利用外商直接投资处于停滞状态。 年党 的十一届三 中全会 以后 ，中国实行改革开放 的方 针政策 ，提出要在 自力更生 的基础上 ，积极发展 同世界各 国平等 互利的经济合作 ，要利用两种资源 、打开两个市场和学会两套本 领 ，这就为中国对外经济贸易事业 的发展指 明了方 向。从此，中 国利用外商直接投资进入了一个新的历史发展时期。 自 年到 年 ，中国利用外商直接投资已经走过 了 年 的历程 。截至 年底 ，全 国累计批 准 设立 外商投 资企业 个 ，合 同 （协议 ）外资金额 亿美元 ，实际使用 外资金额 亿美元 。到 年底 时 ，仍在运营 的企业有 万多家 （已终止或停止运营的企业 万 多家 ）。已开 业 投 产 的 外商投资企业 中直接就业人员超过