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香港会计师公会二零一一年至二零一二年度财政预算案建议
致:編採主任/新聞/財經版編輯
香港會計師公會二零一一年至二零一二年度財政預算案建議
呼籲政府以稅務措施改善民生及提升國際競爭力
穩定樓市、鞏固支柱行業
(香港,二零一一年一月二十七日)— 香港會計師公會就財政預算案,提議政府
以稅務措施回應社會要求及提升國際競爭力。
公會的建議指出,由於樓價高昂,更多香港市民需要幫助才有望置業。建議根據物
業價格調整各級印花稅稅階、容許租金支出扣稅及豁免首次置業人士作自住用途而
樓價不超過6 百萬港元物業的印花稅。
公會財政預算案建議專責小組召集人陳苑芬表示,以上有關住屋的稅務措施,加上
政府早前的樓市降溫措施,應可幫助未能受惠於現行房屋政策的年青人及中產階
級。此外,公會建議居所貸款利息扣稅的期限由 10 年延長至 15 年。
建議亦關注其他社會民生問題,包括針對香港人口老化的稅務措施,建議將供養父
母、祖父母、兄弟姊妹及傷健家庭成員的受養人免稅額增加20% ,長者住宿照顧開
支免稅額增加20% 。公會亦建議新增自願性強積金供款及私人醫療保費扣稅,旨在
保障香港市民的退休生活。
為現有家庭提供更多援助及鼓勵年青一代組織家庭,建議提出將家庭首三名子女於
出生及其後課稅年度的免稅額增加20% 。
公會稅務委員會主席劉麥嘉軒指出:「長者及傷健人士為香港兩大弱勢社群,因此
我們提議透過稅務措施協助照顧長者及傷健人士的家庭。」
為鼓勵企業僱用傷健人士,公會建議僱主僱用傷健人士薪酬開支可獲 150%超額扣
稅,而安裝傷健人士設施(如斜道、扶手及專用洗手間)的支出可獲全數扣稅。
推動經濟
公會建議向本港三個支柱行業,金融服務業、知識產權開發及使用及以香港作為地
區總部的業務提供稅務優惠,例如擴闊本地及離岸基金利得稅豁免、為基金經理及
保險行業提供稅務優惠及為購買知識產權提供稅務減免。
鑑於鄰近城市的國際競爭力逐漸追上香港,劉麥嘉軒認為香港有需要在稅務方面為
支柱行業注入新動力。劉麥嘉軒表示:「以集資金額計算,香港的資本市場在過去
1
數年獨佔鰲頭,去年全球最大規模的首次公開招股更在香港聯交所上市。香港應繼
續保持進取的動力。」
公會建議容許更多不同類型的知識產權收購作全額扣稅,並對研發開支給予 150%
的超額扣稅,以促進知識產權以及與創新及科技相關行業的發展。為推動香港作為
地區業務總部,公會建議香港的地區辦事處,可按 10%優惠稅率繳納利得稅,並
豁免地區辦事處向海外關聯公司提供貸款所得利息徵稅。
除上述建議稅務措施外,公會建議擴大全面性避免雙重徵稅協定網絡。劉麥嘉軒指
出,一個司法區的稅務制度影響跨國公司的業務決定,故避免雙重徵稅協定對香港
的競爭力有極大影響。
除支持支柱行業外,建議亦強調對總收入不超過2 百萬港元的中小企提供協助。公
會建議中小企利得稅率下調至 15% 。陳苑芬表示,降低中小企的稅率可提升香港的
國際競爭力,吸引更多外資中小企來港開業。
環保行動
公會的財政預算案建議包括改善香港環境的措施,例如採用認可環保設計的新建環
保樓宇可獲加速折舊免稅額,增加非環保汽車的首次登記稅及每年牌照費。
陳苑芬表示,環境問題既影響本港市民大眾,亦影響香港作為國際業務樞紐的地
位。「我們無法逃避這問題,並須要積極面對。」
財政預算案全文可於.hk 網上查閱。
編輯垂注
關於香港會計師公會
香港會計師公會是香港唯一獲法例授權負責專業會計師註冊兼頒授執業證書的組
織,會員人數接近三萬一千,註冊學生人數超過一萬四千。公會會員可採用「會計
師」稱銜(英文為certified public accountant ,簡稱CPA )。
公會(Hong Kong Institute of CPAs )於一九七三年一月一日成立,當時的英
文名稱為Hong Kong Society of Accountants 。
公會根據《專業會計師條例》履行職責,以公眾利益為依歸。其廣泛職能包括
開辦專業資格課程(Qualification Programme )以維持會計師的入職質素,以
及頒布香港的財務報告、審計及專業操守準則。此外,公會亦負責在香港監管
和推動優良而有效的會計實務,以鞏固香港作為國際金融中心的領導地位。
2
香港會計師公會是全球會計聯盟(G
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