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依法维护农民宅基地使用权
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本版编辑 王 蕾 理论·实践 2013年６月３日 星期一 7
电话：（010
理论空间
依法维护农民宅基地使用权 过程监管不能松
□荣海勇
——对改善农村宅基地供给状况的几点建议
规范农村宅基地管理是维护农民
□任洪昌 有关政策规定专项安排新农村建设 合法权益、推进节约集约用地、促进城
用地计划的，由上一级政府督促其落 乡统筹发展的途径。笔者认为，应在
实到位。 宅基地管理的五个环节上加强监管：
党的十八大报告对土地利用管 积极盘活存量，探索宅基地有偿 严控农村宅基地用地计划。明确
理制度的改革完善提出了新的更高 使用和退出机制。在保障农民宅基 规定农村宅基地占用农用地一律纳入
要求。农村宅基地管理制度是保障 地基础上，严格控制农村居民点用地 年度计划管理。农民建房必须符合土
农民住宅需求的土地利用管理制度 总量，积极引导农民新建住房应优先 地利用总体规划、城镇规划，新建房必
之一，国土资源部先后出台了《印发 利用村内空闲地、闲置宅基地和未利 须到区乡镇村庄布局规划的居住点集
〈关于加强农村宅基地管理的意见〉 用地。鼓励通过扩建原有住宅，解决 中建设。严禁在国道、省道、县道控制
的通知》、《关于进一步完善农村宅 新增住房。按照“一户一宅”的标准， 的红线内规划宅基地。集中居住点依
基地管理制度切实维护农民权益的
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