关于加强乡镇（街道）工会建设的调研和思考.PDFVIP

关于加强乡镇（街道）工会建设的调研和思考 近年来，随着城乡统筹步伐的加快、群众生产方式的转 变，乡镇经济组织和职工队伍不断发展壮大，乡镇（街道） 工会已成为工会组织体制中承上启下的重要环节。加强乡镇 （街道）工会工作，是在完善社会主义市场经济体制过程中， 创新和完善工会组织领导体制的客观需要，是维护职工合法 权益、协调劳动关系和维护社会稳定的有效途径，是落实“组 织起来，切实维权”工作方针，推动新时期工会组织网络建 设的重要举措。为进一步推进乡镇 （街道）工会工作，宜昌 市总工会组织部通过采取召开座谈会、实地调查、发放调查 表等形式，对宜都、枝江、长阳和西陵4个县市区进行了重 点调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 （一）关于乡镇（街道）工会自身建设。 1、乡镇（街道）工会机构设置情况。目前，全市乡镇 （街道）工会107个，其中乡工会24个，镇工会63个， 街道工会20个，建会率100%，即乡镇（街道）工会联合会、 乡镇（街道）工会工作委员会和乡镇 （街道）工会委员会， 分别有75个、25 个和7个，所占比例分别为70.1%、23.4% 和6.5%。由于乡镇（街道）机构改革不同程度存在编制精 简、人员老化和一人多岗现象，乡镇（街道）工会合署办 公比例略高，乡镇工会和街道工会合署办公的分别占43% 和7.5%。在合署办公的乡镇（街道）工会，工会干部任合 署办公部门主要负责人的占30.9%，任部门副职的占69.1%， 合署办公后乡镇（街道）工会从属地位比较明显。在办公 条件上，拥有单独办公室的乡镇 （街道）工会有64个，占 1 总数的59.8%。全市尚没有成立乡镇（街道）总工会。 2、乡镇（街道）工会主席配备情况。目前，全市由同 级党政副职以上干部担任或兼任工会主席的乡镇 （街道）有 66个，占乡镇（街道）总数的61.7 %，41个乡镇（街道） 未按同级党委班子成员配备工会主席，占 38.3%。对全市所 有乡镇（街道）工会的问卷调查统计显示:乡镇（街道） 会主席的平均年龄43.5岁;具有大学文化的56人，占52.3%， 有大专文化的41人，占 38.3%，有中专文化的10人，占 9.34 %。由此可见，大多数乡镇（街道）已按照上级工会的 要求较高质量地配备了相应级别的工会主席，为提升乡镇 （街道）工会地位、推进乡镇 （街道）工会工作奠定了良好 的基础。 3、乡镇（街道）工会干部队伍情况。据统计，目前全 市共有乡镇（街道）工会干部369名，平均每个乡镇（街道） 工会3.45人。其中专职工会干部94名，配有专职工会干部 的乡镇 （街道）60个，占乡镇（街道）总数的56.1%，配有 2名以上专职工会干部的有27个，占总数的25.2%；为充实 乡镇（街道）工会工作力量，连同上级工会选聘和乡镇 （街 道）工会自聘的协理员在内，全市乡镇 （街道）工会协理员 总数达到148人。 4、乡镇（街道）工会会员发展情况。全市乡镇街道共 有职 44.7万人，其中农民 30.1万人；共有基层 会7750 个,所属会员44.1万人，职工入会率98.7%，会员中农民 29.1万人，占全部会员数的66%。 、乡镇（街道）工会所属基层工会建设情况。截至目 前，乡镇（街道）工会所属基层工会中，获得各级模范职 之家称号的共331个。其中，县级215个，市级99个，省 2 级17个。 （二）关于乡镇 （街道）工会工作。2012年，在工会组 建方面，共组建基层工会818个，发展会员19868人；发展 农民工会员11533人，占当年新发展会员数的58.1%。在维 权方面，狠抓劳动合同和集体合同的签订工作，全市107个 乡镇街道工会，有20.7万名职工与用工单位签订了劳动合 同，占全部职工总数的45%；有6100个基层工会与单位行政 签订了集体合同，占全部基层数的78.7%。 (三)关于乡镇 （街道）工会经费。从全市14个县市区 提供的调查数据显示:2012年，14个县市区的107个乡镇（街 道）工会经费共计132.7万元，平均每个单位12405元。街 道工会的经费情况好于乡镇，以枝江市为例，马家店街道办 事处每年有工会经费3万元，其余8个乡镇工会经费平均只 有1.7万元。另外，乡镇（街道）工会经费