构建新型和谐劳动关系促进永康企业和谐发展.doc

构建新型和谐劳动关系　促进永康企业和谐发展 吴绍强 [内容摘要]：企业和受聘人员在劳动过程中难以避免会产生纠纷和争执，在《劳动合同法》实施后，如何解决劳资双方的矛盾纠纷，构建新型和谐劳动关系，是当前急需解决的现实问题。矛盾解决好了，才能构建新型和谐劳动关系，社会经济政治才会和谐发展。 [关键词] 构建 和谐 劳动关系 一、劳动关系的定义 在现代社会中，绝大多数人都要通过找一个工作岗位，以自己的劳动换取相应的报酬，来维持基本的生活。这样，就形成了劳动关系。 劳动关系，从法律意义上讲，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。 《劳动法》中所规范的劳动关系，主要包括以下三个法律特征： 　 （1）劳动关系是在现实劳动过程中所发生的关系，与劳动者有着直接的联系。 　 （2）劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者所在单位。 （3）劳动关系的一方劳动者，要成为另一方所在单位的成员，要遵守单位内部的劳动规则以及有关制度。 劳动关系是社会关系中最重要、最基本的关系，许多其他方面的社会关系在很大程度上都是由劳动关系衍生出来的。党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐,党的十六届六中全会提出“发展和谐劳动关系”；党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”，并强调构建社会主义和谐社会是贯穿于中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。 建设和谐劳动关系是落实科学发展观的本质要求。科学发展观是造福人民的发展观，它的核心是以人为本，就是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求在发展过程中，切实维护好、实现好和保障好人民的健康权利、安全权利、劳动权利、受教育权利等生存权和发展权。饭碗对老百姓来讲，是天大的事情。劳动关系和谐健康，经济发展才能又好又快，科学发展观的要求才能实现。 二、永康市劳动关系的现状 永康市在金华市八个市县中是一个工业强市，有中小企业2万多家。在永康市法院调查中发现，2007年-2011年审结各类案件41157件，其中劳动争议纠纷258件、劳务合同纠纷296件、劳动合同纠纷2件、确认劳动关系纠纷2件、追索劳动报酬纠纷1件。 城西新区管委会是根据永康市“一城两翼”的总体布局， 于2006年5月成立，是永康的“引擎”和新的经济增长点。现有入区企业7８0多家，其中上规模企业６0多家（工业产值２０００万以上），已成为防盗门、电动工具、新能源电动汽车零部件、滑板车类、保温杯类、家电类产业等的工业生产基地，2011年工业总产值达 101.51亿，上交税收为 3.01亿。在企业经济快速发展的同时，劳动关系也日趋多样化，出现了一些新情况、新问题，劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生，在一些单位甚至相当严重，影响了劳动关系的和谐稳定。 2007年至2011年劳动纠纷包括工资、工伤、死亡、投诉案件数等如表： 名称 年度 工资调处件 数 涉及 金额 工伤 调处 件数 涉及 金额 死亡 件数 涉及 金额 投诉 咨询 件数 2007 333 78 56 146万 2 45万 422 2008 236 106万 96 182万 -- -- 505 2009 228 92万 80 118万 2 40万 503 2010 251 98万 88 135万 1 38万 358 2011 109 73万 48 193万 -- -- 285 通过上面数据，我们可以从点到面看到，劳动关系不和谐所造成的纠纷和矛盾还占有一定的比例。 三、劳动关系不和谐造成社会不稳定 近年来，有关部门在落实科学发展观和构建和谐劳动关系方面做了大量的工作，但在总体和谐的同时，由于受客观因素的影响，政府部门的工作人员、少数企业主对和谐劳动关系的重要性认识不足，存在着影响劳动关系和谐的问题和矛盾。 ? 例如2008年9月22日，永康市法院判决首例企业因未签劳动合同而支付打工者二倍工资案，判令由原告永康市某门业有限公司支付被告李某二倍工资共计人民币11242.70元。 李某于2007年9月进入永康市某门业有限公司从事焊接工资计件工作，双方未签订劳动合同。2008年春节李某回老家过年后，2月14日回公司继续工作，双方仍未签订劳动合同。5月27日，李某离开该公司，并陆续领取了工作期间全部工资。后李某以要求公司支付二倍工资等为由，向永康市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。7月9日，仲裁裁决确认公司应支付李飞龙今年2至5月份的二倍工资。公司不服该裁决，向永康市法院提起诉讼。 法院审理认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年