尊重经济规律(15年3月).ppt

1979年12月，中国政府曾把当时世界上最著名的两位市场社会主义理论家，波兰的弗·布鲁斯和捷克斯洛伐克的锡克请到北京，他们告诉中国的同志们，东欧的试验其实也是失败的。 （三）政府简政放权是关键 减少行政审批 树立正确政绩观 改革财税体制 三、当前经济体制转型的重点 坚持基本经济制度是根本 完善现代市场体系是基础 政府简政放权是关键 谢 谢! 尊重经济规律 实现双重转型 一、实现增长方式转型 二、实现经济体制转型 三、当前经济体制转型的重点 一、实现增长方式转型 先行工业化国家经济增长阶段 时 间 增长阶段 驱动因素 主导产业 增长理论 1770年前 起飞前 阶段 自然资源 农业 马尔萨斯 陷阱 1770—1870 早期经济 增长 资本积累 重化工业 哈罗德—多马模型 1870—1970 现代经济 增长 技术进步 与服务业一体化的制造业及农业 新古典外生增长模型 1970年后 信息时代 信息化 渗透到各产业的信息通信业 内生增长 模型 萨缪尔森： 1900—1984年美国每年人均2.2%的增长率中0.5%是由资本深化带来，1.7%来源于效率提高 在现代经济增长中，随着效率的提高，用同样多的资源投入将可以生产出更多的产品，这阻止了利润率的下降，同时提高了工资水平 库兹涅茨： 在现代经济增长中，人均国民收入的年均增长率约为1.5%。其中，资本的贡献约为0.25%，生产率提高的贡献约为1.3% 和早期经济增长主要依赖于资源、特别是资本投入不同，在作为现代经济增长的显著特征——高增长中，投入的贡献只占有限的一部分，绝大部分应归因于生产率的高增长率 一是巨大的产能过剩 二是延缓了经济结构调整 三是带来大量的腐败 四是造成了资源环境压力 投资驱动产生的问题： 鼓励科学发展与技术创新 大力发展服务业，特别是生产性服务业 运用信息通信技术提升各产业效率 加快农村剩余劳动力向城市转移 提高经济质量和效益的途径： 二、实现经济体制转型 二、实现经济体制转型 第一阶段： 增量改革 （1978-1991） 改革的重点是非国有部门，在那里创建市场导向的企业，并依托它们来实现增长，而国有经济大体维持原有体制 增量改革带来的变革 一是趋易避难，较快地发展起一批在经济上具有活力的企业和地区 二是非公经济成为缓冲改革中经济震荡、保持经济繁荣和政治稳定的力量 三是通过示范效应和竞争，促进原国有部门改革 科尔奈两种转轨战略的主要特征 支持私有企业的发展，但并不予以强调 优先考虑能够产生有核心所有者的企业出售方案 私有化的手段是采用认股权证等形式无偿分配 以出售为基本手段，将大多数国家拥有的公司私有化 尽快消灭国家所有制 私有部门自下而上成长 加速私有化战略 私有部门的有机发展战略 中央对市场化的认识不断深入 说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定不正确，社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义 社会主义也可以搞市场经济。方法上基本上和资本主义社会的相似，但也有不同，这是全民所有制之间的关系，当然也有同集体所有制之间的关系，也有同外国资本主义的关系 中央对市场化的认识不断深入 十二大：计划经济为主，市场调节为辅 十二届三中全会：社会主义是公有制基础上的有计划的商品经济 十三大：社会主义有计划的商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制 二、实现经济体制转型 双轨制集中表现为生产资料供应和价格的双轨制 一个体系中的各种制度具有战略互补性，某一项或几项制度发生 变革，其他的制度要么进行相应的变化，要么就会与新制度不相配合，对新制度体系的建立产生阻碍作用。 二、实现经济体制转型 第二阶段： 整体推进 （1992——今） 十四大：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 十四届三中全会： 十六大：初步建立社会主义市场经济体制 十六届三中全会：《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 一是提出了整体推进、重点突破的战略 二是为财税体制、金融体制、外汇管理体制、企业体制和社会保障体系等提出了目标 二、实现经济体制转型 建立现代企业制度 积极引导和发展非公有制经济 推进财政、金融体制改革 全方位、多层次、宽领域对外开放 二、实现经济体制转型 基本经济制度更加完善 逐步形成了城乡统筹一体化新体制 建立了统一开放竞争有序的现代市场体系 改善宏观调