新形势下的群众工作CELAY.ppt

马克思主义群众观与新形势下党的群众工作 中国延安干部学院 杨文翔 马克思主义群众观与新形势下党的群众工作 讨论三个问题 一、党的群众工作的内涵和历史经验 二、党的群众工作面临的新情况、新挑战 三、加强和改进党的群众工作的几点思考 一、党的群众工作的内涵和历史经验 （一）相关概念 群众工作：泛指动员群众、组织群众为特定目标而努力的过程。 狭义、广义 1.人民、群众的基本含义 “群众这个概念就是 大多数，并且不单单 是工人的大多数，而 且是所有被剥削者的 大多数。” 一、党的群众工作的内涵和历史经验 （一）相关概念 2.群众观点、群众路线、党群关系。 群众观点是对群众的认识和看法，认为人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者。 群众路线是党所形成的“从群众中来、到群众中去”到科学领导方法和工作作风。 一、党的群众工作的内涵和历史经验 （一）相关概念 党群关系是党与群众的相互联系 “工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定历史时期为完成特定历史任务的一种工具” ——邓小平 “以人为本”的科学发展观，真正把党的宗旨上升到了哲学的层面，昭示了党的基本价值取向是人，是人民至上。 一、党的群众工作的内涵和历史经验 (二) 基本任务 不同历史时期，党所处的环境和所要完成的奋斗目标不同，党的群众工作的具体任务总是围绕党的政治路线不断发展变化。 一、党的群众工作的内涵和历史经验 一、党的群众工作的内涵和历史经验 (三) 历史经验 1.在思想上牢固树立 马克思主义的群众观 点，坚持党的群众路 线是做好群众工作的 基本前提。 “真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”——毛泽东 “还必须使全国广大人民群众觉悟， 甘心情愿和我们一起奋斗，去争取胜利。……我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”——毛泽东在七大报告闭幕词 从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。—毛泽东 群众路线“是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”。—刘少奇 2.既要重视科学真理的召唤，又要重视群众切身利益的满足是做好群众工作的根本出发点。 理论的宣传 2.既要重视科学真理的召唤，又要重视群众切身利益的满足是做好群众工作的根本出发点 1939 年，陈云就指出:“改善群众生活才能发动群众”。 1942 年，毛泽东在谈到经济问题和财政问题时指出:“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。” 3. 既要发挥党的组织优势，又要发挥党员的先锋模范作用是做好群众工作的重要途径 民主集中制 组织优势 严密的组织系统 铁的纪律 最关键的是正确认识和处理与人民群众的关系。 建设中国特色社会主义社会管理体系 二、党的群众工作面临的新情况、新挑战 （一）党处在一个新的历史方位 1.党的地位的转变 “执政党的地位，很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”——邓小平 如何提高执政能力,如何防止权力对党的侵蚀？ （一）党处在一个新的历史方位 2.党的任务和历史条件的转变 领导阶级斗争 领导经济建设 封闭半封闭计划经济 对外开放社会主义市场经济 党既要具备发展社会主义市场经济的能力，又要具备协调利益、整合社会，进而巩固群众基础的本领。 （一）党处在一个新的历史方位 3.如何防止权力延伸到资源的配置中去 利益结构多元；政府成为利益博弈中的成员 部分政府官员在经济活动中的逐利行为 4.党的群众工作主体发生了新变化 年轻化、知识化、专业化 党员的社会身份多样化 十六大为标志，中央领导层实现了整体性的新老交替 （二）人民群众自身和利益要求发生了巨大变化 1.群众自身发生了巨大的变化 群众基础变化，代际更迭 社会群体分化，利益结构多元 群众的人权意识、法制意识、监督增强