火电厂竣工环境保护验收工作的管理和建议 management and suggestion on environmental check and acceptance of power plants.pdfVIP

2010年8月 电 力 科技与 环保 第26卷第4期 火电厂竣工环境保护验收工作的管理和建议 M and onenvironmentalcheckand of anagementsuggestion acceptancepowerplants 张明，朱法华，尤一安，杨凯 (国电环境保护研究院，江苏南京210031) 摘要：竣工环境保护验收是检查环保“三同时”制度执行情况的重要环节，也是环保监督管理的重要内容。从竣工 环境保护验收工作的相关法律、法规出发，依据火电厂验收技术规范，并结舍火电厂竣工环境保护验收工作实践， 阐述了火电厂验收工作的相关规定及流程，并结合验收工作中经常出现的问题，给出改进建议。 关键词：火电厂；竣工环境保护验收；问题；建议 checkand wasan ofthree—simultaneouswas Abstract：Environmentalacceptanceimportantphase system．it alsomain ofenvironmentaland on and part protectionsupervision．Basedlaws，regulations，technicalguidelines existedinenvironmentalcheckand werediscussedand practicalinspectionexperiences．problems acceptance some wereforward． improvingsuggestionsput words：thermal checkand Key powerplant；environmentalacceptance：problem；suggestion 中图分类号：X591 文献标识码：B 文章编号：1674—8069(2010)04—004—03 竣T环境保护验收是明确列入我国环保法律、 环监[1995]335号文颁布了《建设项目环境保护设 法规的工作，是我国建设项目环境保护“三同时”制 施竣工验收监测技术办法(试行)》，明确了竣工验 度的重要组成部分，是检查建设项目执行环境影响 收监测的技术方法。其后，分别于2000年和2002 报告书批复情况的重要手段，也是建设项目前期环 年相继公布了《关于建设项目环境保护设施竣T验 境保护管理的最后一个环节。对于火电厂而言，竣 收监测管理有关问题的通知》和《建设项目竣工环 工环境保护验收执行的好坏，不仅直接影响到环境 境保护验收管理办法》，进一步规范了竣工验收工 保护设施能否正常运行，也直接关系到企业能否依 作，明确了竣工验收工作的行政程序。 法正常生产，申请脱硫上网电价补贴等。 2006年颁布的《建设项目竣工环境保护验收技 近年来，国内火电机组建设发展迅速，但是众多 术规范——火力发电厂》(HJ／T255—2006)规定了 火电厂在建设过程中忽视环境影响报告书中批复环 火力发电厂建设项目竣工环境保护验收的工作范围 保设施的建设，随着环保部竣工环境保护验收工作 确定、执行标准选择、监测点位布设、采样、分析方 的强化，造成全国范围内大量新、改、扩建火力发电 法、质量控制与质量保证、编制监测方案及监测报告 厂不能顺利通过竣工环境保护验收，以致拖延了机 等技术要求。 组整体工程的竣工验收工作，造成了负面社会效应 上