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关于水利工程养护问题探析一座水利工程，不论其规模大小或结构繁简，均有其一定的任务。为使水利工程达到预定的目的和要求，除了正确的规划设计和良好的施工质量外，其建成后的正确运用和科学管理养护至关重要。工程的管理养护是设计、施工的继续。水利工程在按设计要求完成后，还必须通过管理养护才能充分发挥效益和作用。与设计、施工相比，管理养护工作具有长期性、复杂性和艰巨性等特点。工程管理养护工作是我国水利工作的重点，也是管理单位的主要工作之一。 一、做好水利工程维修养护工作的准备工作 根据水利工程维修养护细则的要求，完善各项管理制度，制定《工程管理标准》、《工程检查评比标准》《工程管理检查办法》、《工程管理检查制度》、《工程维修养护制度》等一系列管理办法。在制度健全的情况下，对各个维修养护项目有计划、有目的安排实施，做到工程维修养护工作有布置、有检查、有评比。实行检查制度,进行定期检查、抽查和验收，对各项工作的完成情况做到心中有数。根据当年由工程管理处批复的水利工程维修养护计划，工程管理科核实核定后下发给管理单位维修养护通知单,管理单位再和工程维修养护单位签订《维修养护合同书》,《生产安全责任书》,然后根据维修养护内容进行水利工程维修养护,同时,工程管理科和管理单位对水利维修养护工程进行全面监督检查管理，相关部门设专人负责对维修养护工程做好巡视检查和维修养护施工记录,维修养护工程结束时,要工程管理科、管理单位、维修养护单位三方验收,填写工程竣工验收报告单,并对资料进行系统整理。 二、工程管理养护工作中存在的问题 1、我县的大中型水利工程或灌区,大多数是在20世纪50至70年代建成的，受当时技术、资金条件的限制，普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行,水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水资源的利用率低、水资源损失浪费惊人,并且存在重大的水利工程安全隐患。 2、 水利工程运行管理和维修养护经费不足，供水价格形成机制不合理，国有水利经营性资产管理运营体制不完善等。这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患，现行水利工程管理体制的种种弊端如不尽快从根本上解决，国家近年来相继投入巨资新建的大量水利设施也将老化失修、积病成险。 3、工程管理养护基础设施不配套且管理机械设备陈旧落后,给养护职工的工作、生活带来了极大不便,不利于工程管理养护工作的经常化运行。 4、工程建设为工程管理养护工作创造条件不够。工程管理养护人员年龄偏大、工程管理养护人员文化素质较低、管理意识差,不能适应现代化工程管理维修养护的要求。 5、管理秩序混乱,河道内乱开砂场、堤防上放牧等违法现象时有发生,使工程和管理设施受到不应有的破坏和损坏,一定程度上干扰了工程管理养护工作的正常开展。 三、解决问题的途径和方法 针对工程管理养护工作中存在的几个问题，通过几年的工作经验总结和思考，本人在这里浅略谈谈自已关于提高工程管理养护工作的几点想法和建议。我认为应采取以下措施和方法加以解决。 1、采取有效措施，强化管理养护队伍，提高管养水平。 当前工程管理养护队伍中人员文化低、管理水平低，业务素质较差，专业人员和管理人才青黄不接的问题十分严重，因此，要积极寻找办法来提高工程管理养护人员的素质。一是加强工程管理养护人员的学习培训，建立健全岗位培训，经常性业务培训，不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质；二是进一步建立健全工程管理养护各项规章制度，落实完善岗位责任制，建立奖罚机制，激发管理养护人员的积极性和聪明才智；三是经过考试，选拔具有中专以上文化程度的职工子弟或对社会进行公开招聘，择优录取，公开、公正、公平竞争上岗，引入企业管理机制，建立自我维持、自我发展的良性运行机制，实现走“人管工程，工程养人”的道路；四是积极研究、引进维修养护操作手段的科技含量，减轻工程管理养护人员的体力劳动，提高管养人员的工作积极性，稳定一线职工队伍。 2、加大管理养护的投资力度，改善一线职工的工作、生活环境。“管养分离”后工程管理养护缺少必要的设施设备，现有的设施设备存在陈旧落后的不配套现象，现有的工程管理养护点房屋基础设施差，给一线养护人员的工作、生活带来了极大的不方便，不利于工程管理养护工作的正常开展。建议上级按照标准配备完善工程管理养护的设施设备，维修或淘汰一些陈旧的养护设施设备，合理选择、充实管理养护设备，配备运输机械，交通通讯工具等设备，以适应市场经济大环境和工程管理信息化、现代化建设的需要。 3、工程设计、施工要为工程管理创造良好的管理条件 工程建设与工程管理的目标是一致的，就是使防洪工程达到抗御洪水的设计指标，在实