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浅谈当前增加农民收入主要途径
浅谈当前增加农民收入主要途径摘要:增加农民收入途径:一是坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业产业化程度;二是创造条件,加快农村富余劳动力的转移;三是把提高农民的素质作为农业增收的支撑点;四是减轻农民负担是增加农民收入的有效保障。
关键词:农民收入 增加途径
全面奔小康,重点在农村,核心是增加农民收入。当前,如何增加农民收人成了各地十分关心而又非常头疼的一个问题。面对农产品市场供大于求、中国加入WTO等一系列严峻考验,怎样来增加收入,不仅农民自身感到茫然失措,就连我们多年搞农业的干部也是摸不准脉搏。增加农民收入,必须从宏观和微观两方面,采取有效措施。
农民收入增长困难的因素是多方面的,究其主要原因:
一是农资价格大幅上涨导致农业生产成本上升,阻碍了农民收入的高速增长步伐。由于农业生产资料价格大幅上涨导致农业生产成本上升,影响了农民纯收入增长幅度。
二是就业不足。农民收人增长困难的深层原因,就是农业中的劳动力总量居高不下,农民的就业极不充分。这是农民主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。
三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式,与市场经济条件下发展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的矛一盾越来越突出。
四是农民的科学文化素质比较低。农民的科学文化素质尤其是掌握和运用现和运用现代科技的能力差,不能很好地适应当代农业的要求,在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。
此外,因乱摊派增加农民负担,也是影响农民收入增长不可忽视的因素。
针对以上问题,当前要尽快增加农民收入必须重点从以下四个方面入手:
一.坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整,提高农业产业化程度
农业结构性矛盾非常突出主要表现在三个方面:一是产品质量不高,名优产品比例低;二是一般性品种多,专用品种少;初级产品多,加工产品少,精深加工产品更少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展,但区域比较优势尚未充分发挥出来,区域性结构不同程度的存在“大而全、小而全”问题。由于结构调整滞后,农产品供给结构与需求结构脱节,从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌,影响了农民收入的提高。为此,大力推进农业结构战略性调整,提高农业产业化程度,不断提高农业竞争力,是解决现阶段农民增收的关键问题。
(一)调整和优化农业结构。农产品价格低迷与农产品结构性过剩是密切相关的,要解决农民增产不增收问题,必须从农业结构方面人手。调整和优化农业结构,总的来说,必须以市场为导向,根据市场的价格信息和供求信息进行调整,不仅要依据国内市场,还要依据国际市场。具体而言,一是品种要调优,即在农业结构调整中,要生产优质品种,提高优质品率,实现农产品优质化;二是价值要调高,即在农业结构调整中,要生产科技含量高,价值含量高,附加值高的产品;三是规模要调大,即在农业结构调整中,要扩大生产经营规模,加大生产批量,扩大市场份额,获得规模效益;四是成本要调低,即在农业结构调整中,要尽量引进那些投入少,能耗低,资源占用少,容易管理的新品种,降低生产经营成本;五是品牌要调名,即在农业结构调整中,要尽可能生产名牌产品和创造名牌产品,通过名牌效应促进结构的优化;六是效益要调佳,即在农业结构调整中要取得最佳的经济效益,使农业生产经营者的利润最大化,不仅如此,而且还要实现经济效益、社会效益与生态效益的最佳结合与统一 。
(二)把农业产业化作为农业产业结构调整的推动力。农业产业化经营有利于实现优化农产品品质、优化区域布局和发展精深加工的有机统一,是农业产业结构调整的重要推动力量,是对农村经营体制的丰富、发展和创新,也是增加农民收人的重要推动力量。当前农业产业化经营要把扶持龙头企业放在突出位置,重视和支持各种农民专业合作经济组织和农产品行业协会的发展。通过扶持农字号龙头企业,打通农产品进入市场的渠道;通过发展农民专业合作经济组织,降低农民各自分散经营的成本;通过建立农产品行业协会,提高农产品标准化生产的能力和抵御市场风险的能力。
总之,应进一步解放思想,更新观念,敢于打破和清除一切不适应新时期农业发展要求的羁绊,鼓励和创造更多能促进农业发展的新的组织形式和经营方式,提高农业增收的能力。
二.创造条件,加快农村富余劳动力的转移
加快农村富余劳动力转移,是增加农民收入的重要途径。转移农村劳动力要广开门路,多渠道并举。
(一)拓展农村就业领域
一是要放手发展中小企业特别是服务业,发展个体私营经济。二是要支持个体私营经济发展农产品加工业和服务业,培育新的经济增长点,为农民增收拓展新的门路。
(二)加强对农民进城务工的引导和管理
农民外出务工就业已成
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