签订建设工程造价咨询合同应注意防范法律风险.pdf

维普资讯 传统的工程造价管理和控制，一般只涉及工程预决算阶段，很难适应对工 程造价要求严格 、希望对造价进行全过程控制的建设方的需要。此类建设方希望 签订建设工程造价咨询合同 工程造价咨询单位提供的工程造价控制与管理服务，不只限于前述的两个阶段。 而是在项目可行性研究阶段、决策阶段、项目设计阶段、项 目施工阶段、完工后 应注意防范法律风险 的竣工决算阶段，全过程提供造价咨询服务，包括对工程造价进行研究比较，把 项 目的造价控制在科学合理的范围之内。根据项目的进展情况随时纠正发生的偏 差，保证项 目管理投资 目标的实现。力求在项 目建设的各个阶段合理使用人力、 物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。 建设方一般通过招标或者竞争性谈判方式来选择合法、满意的工程造价咨 询单位。那么 ，在招标 、竞争性谈判、签订合同中。应 当注意以下几点法律问 题 。 关于造价咨询单位的资质 由中华人民共和国建设部颁布并于2000年3月1日起施行的 《工程造价咨询 单位管理办法》规定：造价咨询单位分为甲级、乙级两种，取得 《工程造价咨询 单位资质证书》的单位才能从事相关业务 ，并只有在资质证书核定的范围内从事 工程造价咨询业务。该 《办法》还规定：工程造价咨询单位应当在工程造价成果 文件上注明资质证书的等级和编号，加盖单位公章及造价工程师执业专用章。 笔者曾参与为某项 目提供建设施工全过程法律服务 。该项 目建设方需要通 过招标选择一个造价咨询服务单位。该单位可以提供全过程、全方位、各阶段、 各专业的整体式造价咨询服务，有效控制工程造价。 我国内地所称 的造价工程师，在香港称为测量师，建设方拟通过邀请招 标。在内地及香港确定超过三家造价咨询服务单位 (测量师行 )，通过考察、评 标来确定造价咨询单位。 建设方遇到的一个法律障碍就是造价咨询单位的资质问题。虽然在国家颁 行 《行政许可法》依法规制行政许可行为之后。建设部机关直接实施的行政许可 事项大大减少 ，但在14项企业 (单位)行政许可事项中，工程造价咨询企业资质 认定仍然属于行政许可事项 ；在9项人员行政许可事项 中，造价工程师执业资格 注册也榜上有名。由于香港的测量师行不具备内地的甲级或者乙级资质，如果香 文