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民办学校法律风险与防范策略
民办学校的法律风险及防范策略;案例一:出资人能否有权要求终止办学?;;案例二:岚华中学应该缴纳企业所得税吗?;; 什么是民办学校的法律风险; 交流框架:;一、民办学校的法律渊源及现实法律背景;
《义务教育法》(1986年颁布)第九条规定:国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量,在当地人民政府统一管理下,按照国家规定的基本要求,举办本法规定的各类学校。第十二条规定:国家鼓励各种社会力量和个人自愿捐资助学。
《教育法》(95年9月1日实施)第二十五条:国家制定教育发展规划,并举办学校及其他教育机构。 国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。
;;(二)民办学校现实法律背景;;2.其他相关的法律及规章;3.地方法规及政策层面;;(三)现???法律政策对民办教育的影响;;二、民办学校的法律关系;(二)民办学校的权利和义务;;;1.民办学校与教育行政部门之间的法律关系;;;2.民办学校与其他社会部门的法律关系;3.民办学校与举办者之间的法律关系
举办者与学校是平行主体之间的关系
举办者的权利:
(1)取得合理回报权。民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报;
(2)成为学校理事会、董事会或其他形式决策机构,成为决策成员的权利;
(3)可能担任学校法人代表的权利;
(4)变更举办者的权利。
;;;(四)民办学校内部法律关系;; ;四、民办学校面临的法律风险; 民办学校的产权风险; 民办学校的回报风险; 民办学校的投资者风险; 民办学校的税收风险; 民办学校的财务风险; 民办学校的资金风险; 教育行政部门的监管风险;民办学校的评价问题;民办学校的宣传与招生;民办学校投资者与管理者之间的矛盾;民办学校的教师管理风险; 民办学校的学生管理风险;四、民办学校的风险防范思考;;(三)借监企业管理和经营思路;(四)构建解决问题的多种渠道;;
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