经济增长方式转变数量评价问题探讨.docVIP

经济增长方式转变的数量评价问题探讨 本文对经济增长方式的内涵作了明确界定,讨论了经济增长方式转变的若干内在规定,并在此基础上提出了经济增长方式转变的三个评价指标及其相应的评价标准,进而对我国目前的经济增长方式转变状况进行了初步评价。 如何从数量上评价经济增长方式转变的方向和程度,也就是说,衡量经济增长方式转变的指标及其标准是什么,这是我们在明确了经济增长方式转变的必要性之后应该给予回答的问题。从理论上对这个问题进行探讨可以为科学地制订经济增长方式转变的目标,从而为加快实现经济增长方式的转变打下基础。 一 关于经济增长方式的概念界定,直到目前为止在经济学家之间仍存在不少分歧。虽然已经给出的各种定义都存在某种合理性,也反映了经济增长方式这个复杂概念的某些特定方面的内容,但它们基本上都未能完整地概括经济增长方式的内涵。将国内外学者对这一问题的论述进行比较与综合,可以认为比较全面的定义应该是:经济增长方式是指与一定的生产力水平、一定的经济发展战略和经济体制有着稳定的相互适应性和相互联性,反映特定的经济增长动力结构和经济增长目标的一个经济范畴。这一定义表明,经济增长方式首先受到经济发展阶段的制约。如果生产力水平既定,那么在不同经济发展战略的导向下并依托不同的经济体制条件,人们会选择不同的经济增长方式,从而相应地获得不同的经济增长质量和效益。反过来看,如果要实现一种增长方式向另一种增长方式的转变,通常就必须对原有的经济发展战略和经济体制进行根本性的变革;没有经济发展战略的转轨与经济体制和改革与之相配合,经济增长方式的转变就不可能深入进行。 所谓经济增长的动力结构,系指推动经济增长得以实现的各种因素的不同组合形式。一般而言,推动经济增长的众多因素可以被抽象为两类:一是各种物质投入要素增加的作用,二是除物质投入要素以外的其他非投入要素产生的效应。综合新古典增长理论、结构主义和新增长理论的观点可知,第一类因素包括劳动力、资本和其他物质资源等数量因素,第二类因素则涵盖了技术创新、人力资本积累、知识存量增加、学习效应以及结构转变等质量因素。如果从这个角度对经济增长方式进行分类,那么以数量因素为主实现的经济增长就是粗放型增长,而主要由质量因素推动的经济增长就是集约型增长。所谓经济增长目标,系指在经济增长过程中是着重追求增长的速度还是着重追求增长的效益。很显然,一个突出增长速度的经济目标,常常无法在高速增长中兼顾经济增长的质量,从而难以获得较好的经济增长效益;而一个追求经济增长效益的经济增长目标,又必然要以提高经济增长的质量为前提,注重速度与质量的优化组合。不言而喻,粗放型增长与单纯追求速度的增长目标相联系,集约型增长则与追求效益(速度与质量的统一)的增长目标相联系。 在上述定义的基础上,我们可以大致归纳出两种不同的增长方式的基本特征。粗放型增长方式的基本特征是:经济增长由大量的生产要素追加投入来实现,其中资本投入的增长速度通常较大幅度地高于经济增长速度;由质量因素推动的增长部分比重较小,经济增长中技术创新缓慢、劳动力素质较低、产业结构和产业组织不合理、经营管理水平较差;经济增长过程中存在着较大的经济波动,在扩张时期,经济增长受到并列瓶颈部门的严重制约,在紧缩时期,国民经济中又常常存在生产能力的大量闲置;通货膨胀的压力较大;产出的品种较少、质量较差。因此,在粗放型增长格局下,虽然经济增长速度可能在短期内达到较高的水平,但较长的代价很高,增长的投入产出率远远低于在相同经济发展阶段内可能达到的最大水平。从较长的时期内考察,较高的经济增长速度也难以持续。与此相反,集约型增长方式的主要特征为:经济增长在很大程度上是由技术创新、人力资本积累、资源转移、规模经济、学习效应等因素形成的动力所推动;在同样的增长规模和增长速度下,所受到的资源约束和通货膨胀压力较小;如果宏观调控得当,则增长过程基本上可以保持持续稳定的状态,一般只存在较小的属于动态经济的自然波动;产品的品种较多、质量较高、市场竞争力较强、库存积压较少。这是一种增长代价较小,增长的质量和效益较高,人民能够从中得到较多实惠的增长方式。 二 为了提出能够比较全面、比较准确地评价经济增长方式转变的指标及标准,必须进一步明确有关增长方式转变的若干内在规定。 1.粗放型和集约型都是动态的、相对的、历史的概念,经济增长方式从粗放型向集约型的过渡是永无止境的。随着生产力的发展和科学技术的不断进步,经济增长方式会不断地从粗放型向集约型方向发展。也就是说,不存在绝对的粗放型和集约型。当前的粗放型可能是过去的集约型,当前的集约型又可能是将来的粗放型;我国的粗放型可能是一些国家的集约型或另一些国家的粗放型。因此,正确完整地理解经济增长方式的转变应该包括三个方面的内容:一是首先要实现向集约化方向的转变;二是要努力加快这种转变的进