浙江省产业技术创新战略联盟构建与申报说明.docVIP

浙江省产业技术创新战略联盟构建与申报说明 构建产业联盟意义和背景 构建产业联盟是顺应产业技术创新趋势的要求 分工体系高度专业化，技术创新活动更多地表现为多项技术的集成创新 技术创新的复杂性、艰巨性，使创新活动和研发成本增加，需要分担以提高研发和产业化效率 核心技术、重要知识产权和标准成为新一轮产业竞争的焦点 单个企业的发展越来越依赖整个产业的发展水平与环境 构建产业联盟意义和背景 构建联盟是提高研发效率的途径之一，是产学研合作的一种高级形态。 降低研发成本，缩短周期 构建产业联盟意义和背景 构建产业联盟是引导创新要素向企业集聚，提高企业创新能力和竞争力的需要。 企业是科技与经济的结合点，企业作为市场的主体天然就是创新的主体。 企业直接联系市场，了解消费需求，具有把创新转化为利润的天然动力。 企业创新是综合国力和国民财富增长的主要途径，是国际竞争力的决定性因素。 2005年，企业RD 127.34亿元，占销售收入0.56% 2008年，企业RD 274.13亿元，占销售收入0.69% 构建产业联盟意义和背景 构建产业联盟是探索改革科技计划支持方式的途径。 项目合作多，战略合作少；外围技术多，核心技术少；单向委托多，双向互动少。 50%的企业认为产学研合作主要存在技术风险；60%的企业认为合作主要存在市场风险；70%的产学研合作项目不能达到预期目标。 原因：主体功能发挥不足，目标导向不同，信息不对称 为何冠以“产业技术创新战略联盟”？ 一是围绕“产业”开展的创新活动，不是产品，也不是企业，着眼于推动产业链与价值链向高端提升，支撑引领产业技术创新发展。 二是“技术创新”的联盟，不是价格或者贸易的联盟。 三是“战略性”的联盟，不是一时一事的联盟，是着眼未来、长期的战略性的多方面全方位的合作。 联盟的未来： “技术独断”？“企业寡头”？“集团”？散伙？ 构建联盟的目标和方向 围绕技术和市场需求 2015年50个左右，今年10个左右 -战略性新兴战略产业培育发展 如信息、新能源等 -重点支柱产业转型升级 如纺织等 -传统块状经济向现代产业集群转变 -农业主导产业培育发展 联盟任务 载体之一 产业联盟构建的主要任务放在区域特色和支柱产业发展和竞争力提升的需求上，企业为主体，运用市场机制集聚创新资源，促进产学研战略层面的结合 推动产业实现重大技术突破 培育形成自主知识产权、产业核心技术标准 提高技术成果的商业化效率 联合培养人才，加强人员互动 构建联盟的主要原则 遵循市场经济规律、突出产业需求、发挥政府引导 市场主导性：基于共同利益，自发结盟，反对拉郎配 产业带动性（产业链）：成熟一个、构建一个，探索不同产业、不同行业、不同产品构建联盟的途径 全省地域性：突破行政区划，全省范围跨市县整合资源，携手联合 技术创新性和联动性（技术链） 组织形态 企业为主体，牵头企业须是行业龙头骨干企业、创新型企业、农业科技企业。 由本行业主要企业和相关高校、科研机构等多个独立法人组成。 高校、科研机构在合作的技术领域具有前沿水平。 鼓励省外高校与科研机构参加，根据联盟目标和任务的需求，省外企业也可以参加。 与现有创新载体之间的关系 平台：政府主导，院校牵头，侧重公共性与服务性，主要任务是整合科技资源，突出公共服务与技术扩散，为行业或区域内量大面广的中小企业服务。 联盟：市场主导，企业牵头，主要任务是技术研发，关注的是内部盟员之间的利益共享和风险共担，对联盟外部具有一定的技术排他性。 因此，联盟需要更加注重集聚产业链创新链上下游的企业和创新资源，集聚一批各具优势的龙头企业和单位作为盟员。更加注重利益分配机制和明确权责。 与现有创新载体之间的关系 与重大专项的关系 专项：单个企业为主申报 联盟：多个企业结盟作为申报主体，关联项目和子课题并围绕产业升级，成果只对内部开放。 合作关系的时效 与现有创新载体之间的关系 与创新团队的关系 以领军人才为核心，依托平台和项目，以人和团队为主。 联盟以企业为主，以契约为保障，领军人物不一定出现在牵头企业中。 构建联盟时，要发挥创新团队在同一技术领域和研发方向的优势，实现联盟与团队的有效结合。 构建模式的探索 纵向上下游产业链 研发、转化、推广技术链 法律约束的权责设置 利益