市级投融资公司业绩考核办法.doc

×××市市级政府投融资公司 负责人经营业绩考核实施细则 第一章 总则 第一条 为切实履行国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，引导政府投融资公司科学发展，根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规和《**市人民政府关于市级政府投融资公司建立现代企业制度深化劳动人事分配制度改革的实施意见》（郑政文[2013]247号），制定本细则。 第二条 本细则所指市级政府投融资公司（以下简称投融资公司）是指纳入《**市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（*政文[2013]159号）范围内的下列公司及公司高层管理人员： （一）**发展投资集团有限公司、**地产集团有限公司、**投资控股有限公司、**公用事业投资发展集团有限公司。 （二）上述4家投融资公司的负责人包括董事长（党委书记）、总经理、监事会主席(纪委书记)、副董事长、副总经理、总会计师。 第三条 投融资公司的业绩考核管理在**市投融资决策管理委员会（以下简称市投委会）的领导下组织实施。**市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）负责业绩考核管理具体工作。 第四条 投融资公司的业绩考核，实行年度业绩考核与任期业绩考核相结合、基本指标定量评价与分类指标定性评价相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬奖惩相挂钩的制度。 第五条 年度业绩考核和任期业绩考核采取由市投委会下达目标的形式进行。 第二章 年度业绩考核 第六条 年度业绩考核以公历年作为考核周期。 第七条 年度业绩考核指标包括基本指标与分类指标。 （一）基本指标包括融资类指标和投资类指标。 1、融资类指标包括融资额、亿元净资产融资额、综合融资成本率、综合融资期限。 1.1融资额 指公司通过各种方式从银行和非银行金融机构筹集到的资金总额，以考核期内到账金额为准。 1.2 亿元净资产融资额 指考核期末每亿元净资产能筹集到的资金总额，计算公式如下： 亿元净资产融资额=融资额÷平均净资产 平均净资产=（期初净资产+期末净资产）÷2 1.3 综合融资成本率 为考核期内全部融资（不包括有国家特殊优惠政策的融资）的加权平均融资成本率，计算公式如下： 综合融资成本率=∑（考核期融资金额×融资利率×融资年限）÷ ∑（考核期融资金额×融资年限） 1.4 综合融资期限 综合融资期限为考核期内的加权融资期限，计算公式为： 综合融资期限= ∑（考核期融资金额×融资年限）÷ ∑（考核期融资金额） 2、投资类指标为投资计划完成率 2.1 投资计划完成率。为考核期内实际完成的投资额与市政府下达的投资计划相比的完成进度。 （二）分类指标根据投融资公司所处行业特点和职能定位确定，主要包括风险控制类和企业管理类指标。 1、风险控制类指标包括资产负债率指标和现金比率指标。 1.1资产负债率。指公司考核期末负债总额同资产总额的比率。计算公式如下： 资产负债率＝（负债总额÷资产总额）×100％ 1.2现金比率。指公司货币资金和短期投资与公司流动负债和一年内到期的长期负债的比率。计算公式如下： 现金比率=(投融资公司货币资金+短期投资)/(投融资公司流动负债+一年内到期的长期负债) 2、企业管理类指标考核分为领导班子建设、三项制度改革、管理制度建设三个方面。 领导班子建设考核内容为公司重大管理决策机制的完善、职责的合理分工和协作、树立公司形象；三项制度改革主要考核内容为全员岗位竞聘、全员绩效考核、薪酬体系完善；管理制度建设主要考核内容为建立和完善投资、融资、风控、计划运营、财务、人事等基础管理制度。 注：具体评分方法见附件1。 第八条 增设一票否决类指标，包括融资额目标完成率≥60%、100%偿还到期债务、廉政建设、安全生产、信访稳定等。投融资公司在考核期若违反上述指标，绩效薪酬为0。 第九条 考核指标的目标值确定原则。 基本指标中如市政府根据建设需求明确下达融资任务的，融资额指标以市政府下达任务数为目标值。 如政府投资计划明确投资额的，投资计划完成率指标以政府投资计划数为考核依据。 亿元净资产融资额目标值为考核年度内市政府下达8家投融资公司计划数的平均值 其他指标的目标值为考核年度内8家投融资公司完成数平均值。 第十条 年度经营业绩考核工作按照下列程序进行： （一）考核年度结束的第二年3月底以前，投融资公司依据经审计的公司财务决算数据，对年度业绩考核目标的完成情况进行总结分析，形成年度业绩考核结果申报材料。 （二）市国资委按照市投委会下达的投融资公司目标任务，依据市投委会办公室出具的投融资公司年度各项指标情况和经审计的公司财务决算报告、经审核的统计数据等资料，结合各投融资公司业绩考核结果申报材料，对公司年度目标的完成情况进行考核，形成年度业绩考核意见，并反馈至