激励机制,让行政队伍鲜活起来.doc

目 录 一、 激励机制的理论基础及实施的重要性 2 二、 目前我国公务员激励机制中存在的问题 4 第一 物质激励手段单一，结构不够合理 4 第二 精神激励未发挥作用 4 第三 负激励操作不规范 5 第四 竞争激励不足 5 三、 公务员激励机制问题产生的原因 6 第一 缺乏“以人为本”的思想，激励措施不够完善 6 第二 行政文化不够健全，标准不够明确 7 第三 晋升制度、考核制度等配套制度建设滞后 7 第四 沟通反馈渠道不畅通 9 四、 完善公务员激励机制的对策 9 第一 建立“以人为本”的思想，完善行政文化建设 9 第二 鼓励岗位竞争，完善竞争激励机制 10 第三 完善考核晋升激励机制 10 第四 建立快速的反馈渠道 11 第五 完善公务员工资制度 11 五、参考文献 13 激励机制，让行政队伍鲜活起来 ——国家公务员激励机制的研究 【摘要】：原有的干部激励机制其强大作用的同时，却没有及时地建立起新的完善的公务员激励机制。公务员激励机制的不完善是造成我国行政机关效率不高的重要原因之一【】：【】：建立和推行公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革国家公务员激励机制是激励广大公务员实现共同的行政目标的重要保障。原有的干部激励机制其强大作用的同时，新的完善的公务员激励机制却没有及时地建立起。所谓激励就是指激发鼓励，通过激励调动公务员的积极性，勉励全体公务员向期望的方向努力。而激励机制则是要求建立一套合理有效的激励办法，使其达到激发鼓励的效果。行为学家一般认为，所有人类行为都具有一定的动机性，也就是说，不存在无目标导向的人类行为。而人的动机多起源于人的需求欲望，一种没有得到满足的需求是激发动机的起点，也是引起行为的关键一个激励的过程，实际上就是人的需求满足的过程，它以未能得到满足的需求开始，以得到满足的需求而告终。当人的一种需求得到满足之后，新的需求将会反馈到下一个激励循环过程中去。20-30%，科学有效的激励机制能够让员工把另外70-80%的潜能也发挥出来。所以公共部门能否建立起完善的激励机制，将直接影响到其生存与发展。激励是管理的核心，一套完善的人力资源激励机制自然可以培养一个高效的行政队伍。 目前，国家公务员队伍中工作责任性不强、办事效率低、乱用职权、服务态度差等现象还存在，有些问题还很普遍。存在这些问题的人思想上安于现状，工作中得过且过调动公务员积极性，发挥好政府公共管理职能的需要是公务员完善自我，实现自身价值目标的需要激励手段单一，结构不合理随着市场经济体制的确立，我国公务员工资经过多次的，公务员的收入越来越具有吸引力。但是，从目前来看，我国在执行物质激励的时候，缺乏更多的有效手段选择，更多的时候加薪似乎成为唯一选择。在住房等原有福利货币化、市场化的同时，没有形成科学完善的薪酬制度。我国公务员实行的是职级工资制，其工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成，而在公务员的收入中，还包括奖金、津贴等，这些构成的比例不合理。不同地区的公务员收入存在较大的区别，但在同一地区不同部门、不同职务、不同级别公务员的收入却没有明显差别。比如在广州，除了税等少数几个部门外，大部分政府部门的工资都有一个统一的标准，相同级别不同部门的工资基本是一样的；不同级别的公务员工资相差幅度不大，没有很好地体现责酬相符的原则。现行的工资制度不能很好地反映公务员的工作业绩与实际才能，难以通过工资来体现激励机制，奖勤罚懒，激励能干的、高效的、有才干的，调动公务员的积极性。精神激励物质是基础，精神是力量的源泉和工作的动力。马斯洛的需要层次理论告诉我们，人的需要是多层次的。国家公务员也是一个自然的和社会个体的人，有最基本的物质方面的需要，也有更高层次的情感、荣誉以及自我实现的追求。三天两头的政治学习、精神传达成为公务员的一种负担，容易产生抵触情绪，难以达到精神激励的目的。表面化、形式化的精神激励在一定程度上扭曲了公务员对精神激励的认识，产生了负面影响，公务员队伍的精神面貌难以有较大改观。所谓正激励就是当一个人的行为符合社会的需要时，通过奖赏的方式来鼓励这种行为，以达到持续和发扬这种行为的目的。所谓负激励就是当一个人的行为不符合社会的需要时，通过制裁的方式来抑制这种行为，以达到减少或消除这种行为的目的。在目前的负激励中，却存在着标准不一致，操作不规范的问题。腐败行为层出不穷，但针对腐败的惩罚却没有一个统一标准，贪污多少、受贿多少应该判处何种刑罚，没有统一规定，标准因时因地因人而不同，随意性强，也难以起到挽救作用，不能使一些初犯、偶犯的公务员悬崖勒马、改过自新。类似的各种惩罚，也是因时因地因人而大有不同，公务员整天提心吊胆，出了什么事情也捂着藏着，深怕出事撞在风头上，因为没有一个标准来判断自己应该受到的惩罚，往往问题得