HSE体系建立.ppt

体系建立的基本步骤 四、现状调查与评估（初评） 现状调查 （1）收集组织过去和现在HSE管理信息和有关资料； （2）获取、识别现有的适用于组织HSE法律、法规和其他要求； （3）分析、评价现已客观存在的组织机构、管理制度、职责划分和资源配置的有效性 （4）危害辨识、危险评价 调查结果分析，找出差距 最高管理层对现状、差距和存在问题进行审定 2、初评的策划 确定评审范围 至少应覆盖拟建立体系的范围。 组成评审组 组织的员工、外部咨询人员或双方共同组成。 现场评审前的准备工作 — 收集和评估有关数据和资料； — 初评方法的选择 初评的方法 — 现场调查 — 现场访问人员 — 查阅有关文件或资料 — 现场检测 3、初评的实施 五、HSE策划与设计 部分HSE要素职能分配表 七、职业健康安全环境管理体系试运行 八、内部审核 八、内部审核 （九）管理评审 年度内审计划 （1）实行对各部门和体系要素的分期、分批审核； （2）一年内应把所有部门和要素审核一遍； （3）对重点部门和重点要素的审核要适当增加。 最高管理者亲自对体系的现状是否有效地满足HSE方针的要求； 最高管理者亲自主持，各部门负责人参加； 每年至少进行一次（通常在内审之后、第三方认证之前进行）； 临时管理评审。 事故统计报告 内审及外审的结果 自前次审核以来对体系实施的纠正措施 应急报告 管理者代表递交的绩效报告 体系局部有效性报告 风险评价报告 管理评审的依据 评审会议记录 对职业健康安全环境管理体系的修订意见 参加会议人员签到单 各管理部门针对的纠正措施，完成日期 纠正措施的跟踪和验证 下次内审过程中应重点审核的区域 评审的结果 谢谢 　　１、一般来说，不论组织的经营水平如何、规模大小如何，总是客观存在一个职业健康安全环境管理体系，也就是说存在职业健康安全环境管理的机构、管理制度、过程和资源。只不过这种体系不是一种规范化的体系。按试行标准的要求来建立职业健康安全环境管理体系就是对组织原有的HSE加以规范，因此，组织要结合自身HSE管理状况的实际，进行机构的调整、明确HSE职责、制订方针和目标来加强对HSE活动的控制，使职业健康安全环境管理体系与其他管理体系融为一个整体； 　　２、按标准要求建立的职业健康安全环境管理体系的一个重要特征是持续改进，即根据标准要素所规定的方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等环节的实施，并伴随科学技术的进步、立法的日趋严格和完善、客观环境条件的不断变化和人们安全意识的不断提高，对体系不断改进、补充和不断完善的螺旋上升过程。每经过一个循环，就需要制定新的目标、指标和新的管理方案，调整相关要素的功能，使体系不断完善，达到一个新的运行状态，因此，是一个永无休止的持续改进过程。 　　３、由于组织经营的性质、规模和风险的大小及复杂程度、员工的文化素质等因素千差万别，组织的方针、目标及管理方案应该不同，组织在建立体系时，应充分体现这一特点，要结合自身HSE管理实际情况来实施标准的要求，做到切实可行，真正通过建立职业健康安全环境管理体系达到强化HSE管理的目的。 　　６、建立体系的目的不是为了制定一套体系文件，其根本目的是力图通过组织制订的方针、目标和管理方案，在落实职责分工和资源配置的条件下，对组织的HSE活动进行程序化和文件化的控制，实现持续改进，不断改善组织的职业健康安全环境绩效。因此，组织的职业健康安全环境管理体系建立成功与否，关键要看实施的程度和效果。 　　最高管理者的认同与承诺－最高管理者对建立与实施职业健康安全环境管理体系的认可与承诺是建立体系前期准备工作的最基本的要求。最高管理者的决心与承诺不仅是组织启动职业健康安全环境建立的内部动力，也是动员组织不同部门和全体员工积极投入职业健康安全环境建设的重要保证。不同部门和全体员工的参与程度将直接影响体系建设的进展。 　　在此阶段，特别需要最高管理者： 　　－明确职业健康安全环境管理应为组织整个管理体系的优先事项之一，对保护员工的安全与健康应纳入到组织管理决策的重要议事日程； 　　－认识到危害预防和改进组织职业健康安全环境行为的目的和意义； 　　－理解实施职业健康安全环境管理系对组织成本效益、公众形象、职业健康安全环境管理、组织管理功能方式等方面的促进作用； 　　－承诺为建立职业健康安全环境管理体系及有关活动提供支持。 　　培训是由外部专家或技术咨询单位对组织管理层和专门工作班子成员以及员工进行HSE标准培训，是开始建立职业健康安全环境管理体系时十分重要的工作。只有最高管理层深入理解标准，才能真正把建立职业健康安全环境管理体系的工