行政法修改版2课件.pptVIP

行政许可听证; 一、 听证的适用范围 二、听证的启动方式 三、要求听证的期限 四、举行听证的期限 五、举行听证方式 六、听证笔录的效力 七、两种听证制度设计价值 ;一、听证程序的适用范围不同;2、《行政许可法》规定的听证制度扩大了听证程序的适用范围，具体包括两种情形： 　　第一，第四十六条“法律法规规定实施行政许可的应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项”，这是一种对行政机关依据职权进行听证的规定。凡法律法规中明确规定听证程序，行政许可属于其规定情形的，行政机关在作出行政许可决定前，都应当举行听证。　　; 另外，如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响，行政机关就应当将有关的事项予以公告，听取社会各界的意见。行政机关经过听证后，认为准予许可不会对公共利益造??损害的，应当作出准予许可的决定；反之，则应拒绝颁发许可。 ; 第二，第四十七条“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利”，是一种对行政机关依据申请进行听证的规定。行政许可涉及申请人及申请人以外的、同行政许可的实施有直接利益关系的个人和组织之间有重大利益关系的，申请人和利害关系人有要求听证的权利。 ;二、听证的启动方式不同;三、要求听证的期限不同;四、举行听证的期限不同 ;五、举行听证方式的不同 ;六、听证笔录的效力不同 ;七、两种听证制度设计价值不同 ;2、行政许可听证 行政机关作出是否许可的决定更多的是涉及利益衡量问题，针对的不仅是申请人个人的情况还要充分考虑授予申请人行政许可是否影响甚至侵害其他社会主体的合法权益。在行政许可中，行政机关在掌握利害关系人提出的反对信息前，是不宜作出倾向性意见的，否则听证就失去了公正性。 ;谢 谢 观 赏！